为什么大学排行榜“官方隐身，民间互掐”

　　中国乃至全球各类的大学排行榜层出不穷，令人眼花缭乱。澎湃新闻记者梳理发现，目前，政府官方并没有公开的大学排行榜。民间较有影响力的大学排行榜则至少有5个，其排名结果往往存在差异，究其原因是使用的指标体系不同，而其原始数据则往往不公开，这又增加了公众抉择的难度。

　　官方排名：似无实有，决定资源分布

　　1992年12月，《人民日报（海外版）》曾刊发《中国排出大学四强》一文，公布了国家科委排出的中国大学四强排名：北京大学、清华大学、南京大学、中国科技大学。

　　不过，中国政府的官方大学排名，更多的时候不是排座次，而是以评选和专项计划的形式出现。

　　在相对集权的高等教育管理体制之下，政府对大学会推出选优性质的评选和专项计划，如针对学校整体的“985工程”、“211工程”，针对学科专业的“国家重点学科”、“特色专业”，针对机构的“国家重点实验室”、“重点研究基地”、“人才培养基地”，针对人员的“两院院士”、“长江学者”、“国家教学名师”，针对具体工作内容的“国家科技奖”、“国家教学成果奖”、“国家精品课程”、“全国优博”等。

　　这些评选由政府主导，具有一定的权威性，加上评选结果一般易于公开获取，所以不少排名广泛采用这些评选的结果作为排名指标。因此，官方虽然没有权威排名，但其影响力深深渗透到了民间排名之中。

　　对此，上海交通大学世界一流大学研究中心执行主任程莹认为，使用政府评选的结果作为排名指标有其合理性，但是也会带来问题：一是实际上排名结果会成为政府志愿所偏好的呈现，欠缺独立的价值；二是政府的评选是依靠专家的打分的，在现实的条件下，是难以摆脱人际关系的干扰。

　　程莹告诉澎湃新闻记者：“从发达国家的情况看，从事大学排名的机构都是社会公认的公正排名机构，在中国目前也基本上是民间机构实施的。与官方相比，民间机构对大学排名，更为客观、公正。”

　　民间排名：一直互掐，指标决定差异

　　各类民间大学排行榜的结果往往各不相同，其原因是采用的指标体系不同。

　　据上海交通大学教授、高等教育研究院院长刘念才介绍，大学排行榜一般包括人才培养、科学研究、人力资源、物质资源和声誉5个一级指标。这些一级指标还会下设二级指标、三级指标甚至四级指标。各个指标以不同的比重加权就形成了每个高校的得分。

　　例如，人才培养这个一级指标，可以下设新生质量、教育条件、学生规模和结构、教育产出、毕业生表现和学生评价等6个二级指标。新生质量这个二级指标，可以下设高考成绩、优秀学生比例和录取率等3个三级指标。

　　上海交通大学的排行榜比较重视学术成就。其一级指标有6项：诺贝尔和菲尔兹奖获奖的学生数占10%，获奖的教师数占20%，各学科领域被引用次数最高的学者人数占比20%，国际权威学术刊物《自然》或《科学》上发表的论文数量占20%，引文索引（SCIE）和社会科学引文索引（SSCI）收录的论文数量占20%，全职教师的人均学术表现占10%。

　　英国教育组织QS（QuacquarelliSymonds）主持的QS世界大学排名在关注学术的同时，把更多的权重放到了声誉这一块。其声誉指标有6个二级指标：学术同行评议占比40%，全球雇主评价占比10%，教师人均论文引用次数占比20%，师生比例占比20%，国际学生比例占比5%，国际教师比例占比5%。

　　在中国的大学排行榜中，武书连综合榜侧重综合实力为主，网大生源排行榜侧重高中生生源质量和大学社会声誉，校友会排行榜侧重校友成就和学术成就，武大排行榜则加入了学校声誉度和国际影响力水平等指标。

　　排名详解：考虑差异，设置加权方式

　　近日发布的“中国最好大学排名”公开了全部原始数据，对每个具体指标的计算方式、统计口径、数据来源等进行了详细的说明，允许他人重复检验每个学校在每个具体指标上的相对表现。

　　这给了公众一窥大学排行榜出炉经过的机会。

　　“中国最好大学”的指标体系共分为两级，一级指标分为人才培养（45%）、科学研究（40%）和服务社会（15%）三项。

　　二级指标方面，人才培养分为新生高考成绩（30%）和本科毕业生就业率（15%）；科学研究分为Scopus数据库收录论文数（10%）、学科标准化后的论文影响力（10%）、被引用次数位居各个学科世界前1%的论文数（10%），和各个学科被引用次数最高的中国学者数（10%）；服务社会分为企事业单位委托的科技经费数（5%），大学与企业联合发表的论文数（5%）和大学技术转让当年实际收入（5%）。

　　具体排名时，一项指标表现最好的大学为100分，其它大学按其与最高值的比例得分。同时，考虑到各省份差异，算分又设置了不同的加权方式。比如，录取新生高考成绩这一项，文理科和不同省市就得分开算分，再按照不同省市科目的招生人数安排比例权重，最终加在一起算出总分。所有的数据都来自于各省、自治区、直辖市教育考试院印发的供考生填报志愿时参考的《高考指南》类书籍。

　　上海交通大学教授、高等教育研究院院长刘念才建议：“大家在看一个排行的时候，不要只是盯着看谁排了第几名，还可以多关注一下它这个排名是从怎样的体系里算出来的。这样相互参照比较，可能就可以看得更加深入一点。如果一些排名数据和评价指标全部都不公开，那它的结果也是值得怀疑的。”（青华园教育网 欢迎加入高考Q群：344809967 中考Q群：173494840）