虹野：大学自印学位证书，倒逼高校真“自主办学

虹野：大学自印学位证书，倒逼高校真“自主办学

文/虹野

　　高校自主办学呼声大，雨点小。究根结底所谓的“自主办学”无外乎是扩大办学权力，但是却没有多少“自主办学”的能力。自主招生实行多年，依然毫无建树，甚至大学抱团形成小高考，例如“北约”、“华约”高考联盟；或依赖社会其他评价机构的评价来录取，如奥数、学术论文优先录取……对于教育质量的提高，则一味加强对教师的监督管理，而甚少考虑到教师在高校办学中的学术和教学的权力。纵观高校办学自主权力下放，一放就乱。高校自主办学呼声日起，但只见要求高校行政权力扩大，教学和学术权力不见提及，教学质量下滑，这很显然不符合高校“自主办学”的初衷。显然这种只要行政权力的自主办学不是真的“自主办学”。

　　高校真的“自主办学”需要有自己的学校的特色和声誉，在高校行政化当道的今天，“千校一面”的现实之下，行政化主导的“自主办学”无法完成“高校去行政化”而实现“学术办学”和“教学办学”。各个高校依然还依赖于教育行政权力对其的资助和认可，只要教育部统一招生保证生源，统一发放文凭学位保证文凭“含金量”，其生源和声誉就不会受到影响，高校自主办学就没有任何的动力。

　　如何权力下放，又不能一放就乱，又能够使得高校真的“自主办学”就显得非常重要了！

　　近日，国务院学位委员会、教育部发出关于印发《学位证书和学位授予信息管理办法》的通知，决定从2016年1月1日起，颁发给博士、硕士和学士学位获得者的学位证书由各学位授予单位自行设计印制，国务院学位委员会办公室印制的学位证书不再使用，国徽也将不再出现在学位证书上。

　　看到这则消息后，眼里不禁一亮。尽管还不是高校自授学位，但是自印学位证书已经传达出来了很多关于高校真的“自主办学”的良好信号。

　　首先，学位自印，尤其是国徽不出现在学位证书上，意味着高校办学质量不再是由国家统一鉴定。过去我们看学位证书仅仅是看一本还是二本，985还是211，这时的学位证书是蕴含着一定的国家权威的，其质量是不允许质疑的。哪怕非211和985的毕业生水平很高，但是在社会中依然不敢轻易质疑这些重点学校的学生水平，因为他们的毕业证和学位证代表着国家的权威。正是学位证书所蕴含的国家权威，导致社会形成了“学历崇拜”，如今的应试教育如火如荼、万人抢过独木桥的现状和学历后面蕴含的国家权威不无关系。自印学位证书，则破除了学历背后附属的国家权威，当社会评价大学生、研究生水平的时候则不必考虑对国家权威的顶撞，而仅仅是对一个学校的办学水平的评价。

　　其次，金杯银币不如口碑，当社会评价学校不仅仅根据所谓的“权威机构”的排名，还可以从身边的高效毕业生在实际工作中的能力的表现来进行的时候，当社会评价敢于挑战没有国家权威附身的学位证书的价值的时候，口碑就变得非常重要了。学校想保持一个好的声誉，而要真正考虑如何办学才能培养学生的能力，才能够为学校赢得更好的声誉。

　　同样，当学生丧失了附属在学位证书上的国家权威的保护之后，不看文凭看能力的氛围形成之后，学生对于学校的评价更具有发言权。或许哪个时候学生可能会怀念当初他们痛恨的并且打了低分的严格要求的老师们了。

　　当然，高校要真正的拥有“自主办学”的能力，仅仅靠由上到下行政命令是无法做到的，但是去除高校学历所附属的国家权威，由社会评价倒逼高校真的“自主办学”却不失为一个好办法。不过仅仅靠自印学位证书也是做不到的，还需要进一步释放高校学历附属的国家权威，比如高校自授学位。只有高校学历能够让社会怀疑，破除了“学历崇拜”，高校经得起社会评价，经得起社会用脚投票，高校才能学会“自主办学”。或许这还需要一段比较长的时间，但毕竟是一个好的思路和开端。

　　（虹野中华教育改进会）