虹野：大学拥有自主权，校长就能想录取谁就录谁？

　　虹野：大学拥有自主权，校长就能想录取谁就录取谁吗？

文/虹野

　　（图片来自网络）

　　自从重庆江津高考文科状元落档复旦事件在社会上酝酿开来之后，不少人从不同的角度对这个事件进行了评论，有赞同者，认为高考分数最能保证教育公平，有反对者认为违背了契约精神，也有人认为是恶意争夺生源的恶果……同样，大学校长们对于这样的事情显得也非常无奈。

　　在上周举行的教育部直属高校工作咨询委员会第二十五次全体会议的座谈会上，对外经济贸易大学校长施建军抛出了惊人之语：“大学校长是中国最难干的职业之一！大学也是社会的基层单位，基层单位总是面对如此多的社会困难和矛盾，大学总是处在矛盾和焦点的中心”，“复旦大学为了招收这个学生，签了协约，但因为该生的分数差了0.262116150分，就是不能录取。一个大学的校长，多招收一个学生的权力都没有”。（中国青年报2015年07月29日06 版）

　　在这里不得不提醒大家注意的是，大学自主办学，权力下放固然是未来办学的趋势，但是在高校行政化依然植根于大学之中，高校学术权力和教学权力依然被行政权力禁锢着的时候，大学权力下放给谁是个值得思考的问题？

　　在不少人心目中，大学自主办学，校长在录取通知书和毕业证书上都要签名，当然校长想录取谁就录取谁了，所以我们的校长在当前无法随意录取学术而心有戚戚。所以大学校长们希望权力下放，因为他们知道，权力下放到高校之后，就等于权力下放给了大学行政部门，作为大学行政的一把手，如果稍有不慎，变成“土皇帝”那是分分钟钟的事情。

　　关于高校先去行政化，还是先拥有自主权的问题，学界讨论的已经很多了。在不少专家和官员的心目中，建立大学章程就是高校去行政化的第一步，可惜的是在这种去行政化不仅仅去掉的是教育主管部门对大学办学的桎梏，同时也去掉了大学的监管，高校内部的行政权力却非常容易失控。以招生为例，如果完全自主招生，在当前高校内部高度行政化的情况下，很容易变成校长想录取谁就录取谁的局面。

　　所以，在当前大学校长先不要索取自主招生的权力，也不要纠结连录取一个学生的权力都没有，而要把精力放在高校内部如何去掉行政化对教学和学术的桎梏，先研究如何自主招生，准备好接受教育主管部门权力的下放才是，而不要把高校自主办学当做校长权力扩张的一个机会。即便是高校拥有了绝对的自主办学的权力，校长也不能想录取谁就录取谁。（虹野 中华教育改进社）