八成直属高校信息公开“达标” 华北电力大学排榜首
教育部直属的75所高校有多少在关注公众需求?他们对学生的重视程度和服务意识有多强?公开信息多少有效?
日前,21世纪教育研究院作为第三方研究机构,发布《2014年高校信息公开情况评价报告》。数据显示,75所直属高校得分在60分及以上的直属高校共计60所,八成直属高校信息公开综合合规性“达标”。
60所学校综合评价超60分
据统计,75所直属高校信息公开综合评价平均得分为71.30分,得分在60分及以上的直属高校共计60所,这意味着80%直属高校信息公开综合合规性“及格”。其中,得分最高的直属高校为95.87分,最低的为21.40分,得分主要集中在70~80(23所)和80~90(21所)分数段内;综合得分前三位的高校依次分别为:华北电力大学(95.87分)、北京交通大学(92.97分)、合肥工业大学(91.10分)。
而在“高等学校信息公开事项清单”完成情况方面,直属高校平均得分为69.60分,得分在60分以上的直属高校有57所,“及格率”为76%。其中,得分最高的直属高校为98.67分,最低的为0分(这是由于截至2014年12月31日,有直属高校的信息公开专栏网站无法从学校网站首页或通过普通公众使用的搜索引擎找到),得分最多集中在80~90分数段内(22所)。
“评议情况”成信息公开年报弱项
数据表明,直属高校信息公开工作年度报告内容完备性平均得分为73.80分,得分在60分以上的直属高校有66所,“及格率”为88%。其中,得分最高的直属高校为93.00分,最低的为44.00分,得分主要集中在70~80(26所)和80~90(22所)分数段内。
年报制作中,直属高校完成得最好的是“概论”、“主动公开情况”、“依申请公开和不予公开情况”,三项一级指标均达到100%覆盖。然而,年报内容完备性方面得分率最低的一级指标是“对信息公开的评议情况”(77.33%)。
据观察,所有直属高校均通过学校网站首页或信息公开专栏对年报进行公布,值得注意的是,“发布时效性”一项是本轮评价中所有一级指标里得分率最低的一项,仅52所直属高校在此项上得分。
部分高校关注公众需求
报告显示,部分直属高校如北京交通大学、西安交通大学、中国矿业大学(北京)、对外经济贸易大学、西南大学等,在信息公开时条理清楚,按照《清单》的逻辑对公开的信息进行了分类发布,方便使用者查询、获得信息。也有部分高校公示的信息较为完备,考虑到了公众的需求进行针对性公开。比如,东北大学在对2014年农村学生单独招生入选考生资格进行公示时,公开了考生的户籍情况——这在绝大多数高校公示同类信息时并不包含此项信息的背景下显得尤为难能可贵,毕竟农村学生单招最关键的资格就在于其城乡背景状况。
现代教育报记者发现,有些名校反而在排名上相对靠后。这其实在很大程度上,反映的是对信息公开工作的重视程度和服务意识问题。同时,部分高校相关网站用户体验较差。具体问题包括信息公开专栏在学校网站首页的链接入口设置不明显;栏目混乱、信息零散分布;链接错误、无效链接或无链接;公开形式不方便查看;无相关信息却未作说明。
□文/本报记者曹阳