北京市2015年高考改革22问答

　　备受关注的2015年北京高招政策正式出炉。今年北京市将实行考后知分报志愿，志愿填报时间确定为6月25日8时至29日20时进行，且本科志愿填报采取大平行方式。同时，今年大幅缩减和调整了高考加分项，体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、市级三好生等7类加分项取消，少数民族考生加分适用范围调整为仅适用于市属高校。今年北京市属高校将 启动高层次人才培养计划，计划招生2000人，并在市属本科一批招生院校中扩大针对农村地区定向招生的“农村专项计划”，计划招生200人左右。

　　问1：请介绍2015年北京市高考改革的指导思想。

　　答：2015年我市高考改革的指导思想是：全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应首都经济社会发展对多样化高素质人才的需要，促进社会公 平，为学生提供平等接受高等教育的机会；进一步完善高等学校科学选才机制，促进创新人才培养；进一步推进素质教育，引导基础教育促进学生健康成长；为办好 人民满意的教育、建设国际一流和谐宜居之都提供强有力的人才支撑。

　　问2：请介绍2015年北京市高考改革的基本原则。

　　答：2015年我市高考改革主要遵循如下原则：一是育人为本。把促进学生健康成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育 人导向，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。二是公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，健全体 制机制，完善规章制度，切实保障高考机会公平、程序公开、结果公正。三是科学高效。增加学生选择权，促进高校科学选才，完善政府监管机制，确保高考工作高 效、有序实施。四是稳步实施。适应社会发展的需要，充分考虑社会的接受程度和可操作性制定改革方案，稳妥推进，分步实施。

　　问3：请介绍2015年北京市高考改革的主要内容。

　　答：今年，我市高考改革的主要内容有以下五个方面：一是深化高考考试内容改革；二是改进招生计划分配方式；三是调整高考志愿填报时间和志愿设置方式；四是减少和规范高考加分；五是调整自主选拔等特殊类型招生录取方式。

　　问4：2015年北京市将如何深化高考考试内容改革？

　　答：2015年，我市的高考命题仍将坚持2014年的改革导向，重视发挥考试的教育功能，体现立德树人根本要求，加强情感态度价值观的引领。根 据学科特点和考核目标，积极融入社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、全面深化改革、全面推进依法治国等内容。科学设计试卷结构和试题，继续保持和增强 北京试卷注重基础、综合和灵活的特色，增强试题的选择性和开放性。充分重视学生在12年基础教育中的知识积累以及对学习和生活的感悟，着重考查学生独立思 考和运用所学知识分析问题和解决问题的能力，促进素质教育深入实施和学生全面而有个性发展。各学科具体改革内容参见考试说明。

　　问5：请介绍2015年北京市在高招计划分配方面的改革举措。

　　答：2015年，我市将对高招计划分配方式进行调整。一是要扩大城市发展新区和生态涵养发展区本科农村专项计划。2014年，我市首次在首都师 范大学、首都经济贸易大学和北京建筑大学等三所市属高校实施了城市发展新区和生态涵养发展区“农村专项计划”，共招收学生30人。今年我市农村专项计划的 范围将扩大至所有市属本科一批招生院校，招生计划数200左右，进一步提高我市农村考生升入本科一批高校的比例。为紧密契合国家和北京市发展建设需求，培 养社会急需的高水平人才，积极推动高等教育的良性联动，全面提高大学生专业水平、综合素质、实践能力和创新精神，将实施市属高校高层次人才培养“双培计 划”和“外培计划”，招生计划数2000左右，按区县分配。

　　问6：请简要介绍“农村专项计划”。

　　答：“农村专项计划”是我市为了响应国家关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的要求而制定的招生政策，具体是指北京市属本科一批招生院校根据 市教委审核下达的计划数，面向在本市城市发展新区或生态涵养发展区就读的农村户籍考生所进行的招生，农村专项计划的录取工作将安排在本科提前批次进行。实 施这一专项计划是贯彻落实党中央、国务院关于新阶段扶贫宏观战略部署、促进教育公平的重要举措，是招生制度改革的重要组成部分，也是农村地区增强自我发展 能力的客观需要。

　　问7：请简要介绍市属高校高水平人才培养的“双培计划”和“外培计划”。

　　答：按照市委市政府统一部署，今年我市将启动“北京高等学校高水平人才交叉培养计划”，“双培计划”和“外培计划”属于其中的子项目。“双培计 划”是由北京市市属高校与在京中央高校共同培养优秀学生的一项举措。根据安排，市属高校每年将输送2000名左右优秀学生，按照“3+1”、 “1+2+1”式等培养机制，到20余所中央高校的110个优势专业中，进行为期2—3年的中长期访学；同时，每年遴选部分学生，输送到在京中央高校开设 的、北京社会急需的专业中，开展为期1年的短期访学，或者修习辅修专业。“外培计划”是由北京市属高校与海外境外知名高校共同培养优秀学生的一项举措，市 属高校每年将输送部分学生到海外境外开展为期2年左右的访学活动。市教委将建立若干个北京高等教育“外培计划海(境)外基地”，接收市属高校学生访学；同 时鼓励和支持各市属高校积极与海外境外知名高校建立健全学生联合培养长效机制，不断拓宽学生在海外境外学习的渠道。

　　问8：“双培计划”和“外培计划”如何进行招生？

　　答：“双培计划”的中长期访学项目和“外培计划”的大部分名额都将列入市属高校高考招生计划，面向北京生源，分配到各区县，并适度向远郊区县倾 斜；其他部分将采取在校内学生中遴选的方式。2015年，“双培计划”和“外培计划”的招生就将嵌入高考招生体系，安排在本科提前批次进行招生，北京地区 考生可以根据自身情况进行志愿填报。

　　问9：2015年北京市的高考志愿填报时间有何调整？

　　答：本科各批次以及单考单招志愿填报时间从考前调整为高考成绩公布后6月25日8时至29日20时进行。专科批志愿填报仍然安排在本科录取结束后进行，填报时间为8月3日8时至4日20时。

　　问10：2015年北京市的高招本科志愿设置有何调整？

　　答：2015年，我市将对高考志愿设置进行调整。具体为：本科招生高校按本科提前批、本科一批、本科二批、本科三批四个批次依次录取。本科提前 批按A、B、C三段顺序依次录取，每段均设置两个顺序志愿，每个志愿填报1所高校。艺术院校(专业)、体育院校(专业)、军事院校、武警部队院校、招收国 防生的院校(专业)、公安类等院校(专业)在A段录取；“双培计划”和“外培计划”原则上在B段录取；“农村专项计划”在C段录取。本科一、二、三批均为 平行志愿，分别可以填报6所平行志愿高校，每所高校填报6个专业，实行平行志愿投档方式，按照“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档。

　　问11：请介绍北京市调整高考志愿填报时间及本科普通批志愿设置的主要考虑。

　　答：从2015年起，我市将实行考后知分大平行的志愿填报方式，主要有以下几方面考虑：一是《实施意见》中明确要求：“改进投档录取模式，推进 并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会”。实行大平行志愿改革，是国务院文件的要求，政策依据充分，符合改革方向。二是从全国情况看，目 前只有少数省市实行考前填报，大部分省市反映实行大平行志愿后考生志愿满足率都有提高。三是借鉴兄弟省市做法，目前国内实行大平行志愿省市的志愿设置主要 集中在5-6个，设置6所平行志愿高校，可以满足考生的报考选择与院校的人才选拔需求。四是经过充分调研，社会各界普遍支持实行大平行志愿改革，实施这一 改革具有较为广泛的社会基础。

　　问12：请介绍本科普通批次平行志愿的投档原则和方式。

　　答：本科一、二、三批志愿实行平行志愿投档方式，按照“分数优先，遵循志愿”的原则进行投档。

　　具体投档办法为：对同一科类分数线上未被录取的考生按总分从高分到低分排序进行一次性投档，即所有考生排一个队列，高分者优先投档。每个考生投 档时，根据考生所填报平行志愿的志愿顺序，投档到排序在前且有计划余额的高校。分数相同的考生符合同一所高校投档条件且计划余额不足时，将依次比较语文、 数学(文/理)、外语、文科综合/理科综合科目的成绩，对单科成绩高者进行投档，直至完成该校招生计划，单科成绩均相同的同时投档。平行志愿只进行一轮投 档，平行志愿的多所高校在投档中只作为一个志愿，只享受一次投档机会，一旦考生被投档，即使被退档，也不能再投到本轮投档的其他高校。

　　问13：实行平行志愿后，填报高考志愿时有哪些注意事项？

　　答：平行志愿投档时从高分到低分进行投档，考生在填报平行志愿时，可注意以下几方面问题：

　　一是要志愿定位合理、梯度适当。平行志愿投档时，首先对考生按成绩进行大排队，每个考生投档时会按照考生所填平行志愿的顺序进行检索，考生在填报志愿时应根据本人的成绩进行合理定位，在平行志愿中体现适当的梯度，增加被录取的机会。

　　二是考生要仔细阅读、认真参考有关统计资料和招生院校的招生章程，掌握招生学校招收考生的条件、办法和往年录取情况等信息，尤其要注意招生院校和招生专业的特殊要求，如身体条件、性别、外语口试、单科成绩等。

　　三是要认真考虑是否服从专业调剂，平行志愿投档时按学校计划总差额数(不是以专业差额数)进行投档，如果考生被投档到某一所学校，但填报了不服从专业调剂，有可能因为未达到所报专业录取分数被学校退档，从而失去本次投档的录取机会。

　　四是注意平行志愿方式下仍有风险，平行志愿虽然增加了考生的投档机会，但也存在由于志愿梯度设置不合理而不能投档的可能性。另外如果投档后一旦不符合录取要求被退档则不会投档至该志愿的其他高校，只能参加志愿征集或下一批次录取，从而产生较大的心理落差。

　　问14：2015年北京市在加强考生志愿填报辅导方面，有哪些考虑和安排？

　　答：2015年，我市高考改革的事项多、力度大，为了做好考生志愿填报辅导，我们将着力加强如下几方面的工作：一是通过北京教育考试院网站、 《北京考试报》以及各种新闻媒介及时发布政策信息，并进行政策解读；二是由《北京考试报》编辑出版“招生专刊”，对考生进行全方位辅导；三是通过北京城市 广播开播“教育面对面—— 2015高招大型咨询”节目，邀请教育专家、高校招办主任等进行考生志愿填报辅导；四是市招办将继续组织全市高招大型网上咨询活动；五是通过北京市高教学 会招生考试研究会编辑出版《2015年北京市高招志愿填报辅导读本》；六是在京高校的校园开放日活动；七是编辑出版“专业目录”、“招生章程”和“三年统 计资料”等，特别是今年还将在考生高考成绩、高招录取批次线发布后公布全市考生分数分布表，供考生填报志愿时参考使用；八是市、区考试机构、部分高校还将 分别组织高招志愿辅导培训会等活动，深入学校，为考生提供志愿填报辅导。

　　问15：参加高校自主招生的考生如何填报志愿？如何录取？

　　答：从2015年起，我市的高校自主招生选拔招生将安排在本科提前批次录取之后本科一批录取之前进行，单独设置特殊类型招生志愿，录取期间单独 设立录取时间段进行投档录取。2月底前，试点高校发布年度自主招生简章。3月底前，考生完成报名申请。4月底前，试点高校完成考生材料审核，确定参加学校 考核考生名单并进行公示。6月7日、8日，考生参加全国统一高考。6月10日至22日，试点高校完成考核，确定入选资格考生名单、专业及优惠分值，并报教 育部阳光高考平台公示。市高招办公布高考成绩后组织本市考生填报自主招生志愿，原则上在本科第一批次录取前完成自主招生录取并进行公示。

　　问16：参加高水平艺术团招生的考生如何填报志愿？如何录取？

　　答： 取得高水平艺术团特长生资格的考生须参加今年普通高校招生统一考试及填报志愿。高考、填报志愿与其他考生同步进行。在填报高考志愿时，应按要求选择填报本人已被认定为高水平艺术团特长生资格的院校(或称签约院校)志愿。

　　高水平艺术团招生安排在本科提前批次录取之后本科一批录取之前进行，单独设置特殊类型招生志愿，录取期间单独设立录取时间段进行投档录取。除个 别经教育部批准的高校外，高校须在北京市本科第一批次最终模拟投档线下20分以内录取艺术测试合格考生，不得低于本科第一批次录取控制分数线。对于少数艺 术测试成绩特别优秀的考生，高校可适度降低高考文化成绩录取要求，但不得低于本科第一批次录取控制分数线。

　　问17：参加高水平运动队招生的考生如何填报志愿？如何录取？

　　答：取得高水平运动队特长生资格的考生，须参加今年普通高校招生统一考试及填报志愿。高考、填报志愿与其他考生同步进行。在填报高考志愿时，应按要求选择填报本人已被认定为高水平运动队特长生资格的院校(或称签约院校)志愿。

　　录取时，市高招办对高考成绩和体育测试成绩合格的考生根据其志愿向学校提供档案，由学校审查录取。招生院校要严格执行有关高考文化成绩录取要 求，在划定的本科第二批次录取控制分数线上录取体育测试合格考生。对于体育测试成绩特别突出的考生，高校可适度降低高考文化成绩录取要求，但不得低于本科 第二批次录取控制分数线的65%。

　　问18：请简要介绍2015年北京市减少和规范高考加分的相关背景。

　　答：去年国务院公布的《关于深化考试招制度改革的实施意见》明确提出，“要减少和规范考试加分，加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开 公示，强化监督管理”。随后教育部出台的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》提出“大幅减少地方性加分项目，2015年1月1日起，取消地 方性体育、艺术、科技、三好学生、优秀学生干部等加分项目，相关政策按照上述取消部分全国性加分项目的规定执行，各省(区、市)要进一步大幅减少其他地方 性高考加分项目。”按照教育部统一安排，各省市应在2015年1月底前制定高考加分调整方案。根据有关文件精神，结合我市实际，在广泛调研和充分论证的基 础上，我市制定了高考加分政策调整方案。该方案已经教育部备案。

　　问19：2015年北京市高考加分政策有哪些调整？

　　答：2015年我市的高考加分政策调整内容主要如下：

　　1.2015年1月1日起，取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生以及思想品德有突出事迹(含获得以北京市政府名义制 发的见义勇为行为确认证书)等全国性加分项目，此后获得相关称号、奖励、名次的考生均不再具备高考加分资格。考生的相关特长、突出事迹、优秀表现等情况记 入学生综合素质评价档案或考生档案，供高校录取时参考。2015年1月1日之前在高级中等教育阶段已取得上述项目有关称号、奖励、名次的考生，在高考成绩 总分的基础上增加5分向高校提供档案，由学校审查决定是否录取。

　　2.保留“烈士子女”、“归侨、华侨子女、归侨子女和台湾省籍考生”、“自主就业的退役士兵”、“在服役期间荣立二等功以上的退役军人或被大军区以上单位授予荣誉称号的退役军人”加分项目，分值不变。

　　3.取消“奥赛省级一等奖”、“市青少年科技创新大赛”等同等条件下优先录取项目。保留残疾人民警察、因公牺牲人民警察的子女、一至四级残疾人民警察的子女及退出部队现役考生同等条件优先录取项目。

　　4.取消“北京市三好学生”、“北京市优秀学生干部”加分项目。

　　5. 调整“少数民族”加分项目。2015、2016年少数民族考生加5分投档，仅适用于北京市属高等学校招生录取。从2017年起，加分考生范围调整为“从边 疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高级中等教育阶段转学到本市就读的少数民族考生”，分值5分，也仅适用于北京市属高等学校招生录取。

　　问20：取消上述加分项目后，如何继续鼓励中学生兴趣特长发展？

　　答：取消上述加分项目后，北京市将继续通过其他方式鼓励和体现学生兴趣特长发展，主要有4个方面：一是创造条件，积极鼓励每一个中学生积极参加 日常校园“阳光体育”、艺术、科技创新及社会实践等活动。二是将考生的体育、艺术、学科等特长如实记入学生综合素质档案或考生档案，供高校录取时参考。三 是鼓励具有体育、艺术特长的学生报考高校高水平运动队、高校艺术团，或报考相关体育、艺术类专业。四是考生的相关学科特长和创新潜质，可作为自主招生试点 高校优先给予初审通过的条件。

　　问21：如何加强对高考加分资格的审核？

　　答：我市各有关部门和单位将按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，建立健全考生加分资格审核工作责任制，明确各有关部门主体责任、工作流程、审核规则 和违规处理办法，确保职责明确、办法清晰，便于考生和社会监督。教育部门将加强对申请高考加分考生资格的审查；体育、科协等部门和单位将加强对相关赛事获 奖证书、等级证书的认定和严格管理；民族、公安等部门将严格执行民族成分认定和户籍变更有关工作标准和程序，坚决防范和杜绝违法违规行为的发生。从5月上 旬开始，各中学要将享受高考照顾对象的名单在校园显要位置进行不少于两周的公示。北京教育考试院网站也将从5月下旬开始公示全市高考照顾对象名单。

　　问22：北京市如何加强对高校招生工作的监督管理？

　　答：北京市教委将会同教育纪检部门加强对报名、考试、录取全过程监督，加强对考试录取工作的督促检查。严格执行《普通高等学校招生违规处理暂行 办法》(教育部令第36号)，对高校招生工作过程中出现的违规行为，要立即启动相关程序调查处理，严肃追究当事人及相关人员责任，涉嫌犯罪的依法移送司法 机关处理。