高考动态

内地高校免试招收香港生可从中吸取高考改革经验

2015-10-26 16:42:53高考动态

□熊丙奇据香港特区政府新闻公报，国家教育部公布2016年内地部分高校免试招收香港学生计划(免试收生计划)的具体安排。参与免试收生计划的内地高等院校将增加至84所;而“校长推荐计划”的考生推荐名额，也增加至每校5个。香港教育局19日对此表示欢迎。内地高校面向香港学生实行免试招

　　今日论衡之公民问政

　　内地高校免试招收香港生可从中吸取高考改革经验

　　晨雾 / 转贴

　　□熊丙奇

　　据香港特区政府新闻公报，国家教育部公布2016年内地部分高校免试招收香港学生计划(免试收生计划)的具体安排。参与免试收生计划的内地高等院校将增加至84所;而“校长推荐计划”的考生推荐名额，也增加至每校5个。香港教育局19日对此表示欢迎。

　　内地高校面向香港学生实行免试招生，是指学生无须额外应考内地联招试，招生高校依据香港中学文凭考试进行录取。这可以减轻港生申请内地高校学生的负担，也有利于提高内地高校对香港学生的吸引力。值得注意的是，对于内地高校面向香港学生的免试收生计划，舆论并没有多少对招生公平、是否会滋生潜规则的质疑，而众所周知，由于遭遇公平公正性的质疑，内地高校招收内地考生，已经压缩了保送生招生计划，取消了高考加分，这种差别，令人深思。

　　内地高校招收香港地区考生，实行免试招生，整个过程是公开透明的，如果考生在申请内地高校时，提供虚假成绩，会受到舆论的监督，因此，大家并不担心，考生会在申请学校时做手脚。这是免试收生计划能得到推广的基础。这和香港地区高校在内地进行自主招生有诸多类似之处。近年来，内地高校的自主招生饱受质疑，而香港地区高校在内地基于统一高考成绩进行的自主招生，却几乎从来没有所谓潜规则丑闻——在高考成绩公布后，学校自主提出申请者的高考成绩要求，达到成绩要求者申请学校，获得面试机会，学校根据面试结果即决定是否录取，这和香港考生用香港中学文凭考试成绩申请内地高校一样。——这是因为，大学的招生是由招生委员会独立进行，会严格执行学校的招生标准，而不会受行政和人情因素干扰。

　　一边是香港地区高校在内地招生得到认可，一边是内地高校在香港免试招生得到推广，这足以给内地高校在内地的招生提供启示和借鉴。我国目前在推进高考改革，国家教育规划纲要和十八届三中全会决定，要把招考分离，落实学校自主招生权作为改革的基本原则，可是，在具体推进高考改革中，招考分离、自主招生却因遭遇质疑，路越走越窄。今年，我国高校的自主招生被统一调整到高考之后，但并没有采取香港地区在内地的自主招生方式，而仍旧把自主招生和集中录取嫁接，结果导致自主招生的数量减少、空间压缩。高考录取，唯分数论盛行。北大、清华等校纷纷卷入抢高分生源大战中，令高校斯文扫地。

　　我国内地高校的招生，可以采用统一考试基础上的学校完全自主招生方式，考生在参加统一测试之后，以这一成绩去申请大学自主招生，大学独立进行评价、录取。人们担心这种招生难以保障公平和公正，这可以从香港地区高校在内地招生和内地高校在香港免试招生中，找到现成的答案：一方面，在舆论的监督下，要求各高校整个招生过程公开透明，接受公众监督；另一方面，推进高校治理改革，对于招生事务，成立独立的招生委员会，负责招生。这可让我国高考改革走出新路，让学校教育和学生不再受困于应试教育制度。

　　（作者是知名教育学者）

　　信息来源：2015-10-26 《羊城晚报》

　　http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2015-10/26/content_823118.htm?div=-1

　　相关报道：

　　阳光高考：

　　84所内地高校免试招收香港学生明年3月报名

　　香港教育局发言人说：“免试收生计划将依据香港中学文凭考试成绩择优录取香港学生，无须他们额外应考内地联招试，减轻同学的压力，让他们可更集中应付香港中学文凭考试。免试收生计划欢迎2016年香港中学文凭考试应届考生报名参加。”

　　2016年免试收生计划的报名方式将参照往年安排，采取网上预先报名及现场确认的形式进行。根据2016年免试收生计划招生程序，学生可于2016年3月1日至3月20日期间在网上预先报名，并在3月10日至31日(星期日及公众假期除外)到中国教育留学(课程)交流(香港)中心进行现场确认和缴交报名费。各院校可根据考生报考资料安排面试。7月下旬进入录取阶段。院校将于7月下旬至8月上旬公布录取名单并将根据招生情况进行补录。

　　为了让香港学生和家长更加了解免试收生计划的具体安排，教育局将与国家教育部于11月7日至8日联合举办“2015内地高等教育展”。

　　展览期间，国家教育部将讲解免试收生计划的收生程序及安排，还有多场专科专题分享会，由院校代表介绍内地专科课程特色，以及修读相关专科的就业前景。

　　84所参加2016年免试收生计划的内地高等院校亦会透过展览摊位和院校简介会，介绍其院校及学科信息、收生要求、名额及学习费用等。

　　此外，场内还会举行专题讲座及小组分享会，让一些在内地高等院校毕业的香港学生讲述他们赴内地升学的经验。

　　另外，人力资源顾问及大企业的高级管理层也会向参观人士介绍学生在内地校院毕业后的就业前景。

　　展览于11月7日(星期六)上午10时至下午7时及11月8日(星期日)上午10时至下午6时于香港九龙湾国际展贸中心举行，免费入场。

　　香港教育局、中国教育留学交流(香港)中心和学友社联合编制“内地部分高校免试招收香港学生计划指南”，提供有关免试收生计划及内地升学的全面信息，包括载列所有参加计划院校的数据、学科选择、选科策略，以及毕业生分享等。指南将于展览期间在会场免费派发，电子版将于展览期完毕后上载教育局网页。

　　此外，香港教育局在2014年8月推出“内地大学升学资助计划”，资助有经济需要并已通过免试收生计划到内地修读学士学位课程的香港学生，每名通过入息审查的学生视乎需要可获每年港币15,000元的全额资助，或7,500元的半额资助。资助计划惠及在2014/2015、2015/2016和2016/2017学年入读第一年学士学位课程共3届的学生。有关2016/2017学年的申请详情，将于明年年中公布。

　　信息来源:2015-10-22 教育部阳光高考平台

　　http://gaokao.chsi.com.cn/gkxx/yxzs/201510/20151022/1508286934.html

　　环球网：

　　2016年免试招收香港学生内地高校增至84所

　　日前，教育部发布了2016年内地部分高校免试招收香港学生计划（免试收生计划）的具体安排。参与免试收生计划的内地高等院校增加至84所；国家教育部和香港教育局最近几年都在鼓励香港学生报考内地高校，根据教育部公布的2016年内地部分高校免试招收香港学生办法，持有香港永久性居民身份证或非永久性身份证、《港澳居民来往内地通行证》，并参加2016年香港中学文凭考试的考生均可报名。

　　这几年来免试招收香港学生的高校和招生数都在连年增加，而这84所高校基本也都是各地的好大学，其中又以医科类大学居多。

　　此外，香港教育局在2014年8月推出“内地大学升学资助计划”，资助有经济需要并已通过免试收生计划到内地修读学士学位课程的香港学生，每名通过审查的学生视乎可获每年港币15，000元的全额资助，或7，500元的半额资助。资助计划惠及在2014/2015、2015/2016和2016/2017学年入读第一年学士学位课程共3届的学生。

　　不过免试并不意味着完全不考核，根据教育部发布的2016年内地部分高校免试招收香港学生办法，招生高校可根据本校招生要求自行决定是否对考生进行面试，并且还是有着最低录取标准的，教育部规定除“校长推荐计划”以内的考生和报考艺术体育类专业的考生外，最低录取标准为“3、3、2、2”，即参加香港中学文凭考试的中国语文科、英国语文科达到第3级及以上，数学科、通识教育科达到第2级及以上。“校长推荐计划”以内的考生最低录取标准可为“3、3、2、2”或“3、2、3、2”。报考艺术体育类专业的考生最低录取标准为“2、2、1、1”。

　　信息来源：2015-10-26 环球网

　　http://lx.huanqiu.com/roll/2015-10/7819987.html

　　教育部：

　　2016年免试招收香港学生高校名单（84所）

　　北京市：北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、北京外国语大学、北京语言大学、中国政法大学、中国传媒大学、对外经贸大学、北京中医药大学、北京服装学院

　　天津市：南开大学、天津大学、天津师范大学、天津中医药大学

　　上海市：复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学、上海外国语大学、上海财经大学、华东政法大学、华东理工大学、东华大学、上海大学、上海师范大学、上海中医药大学

　　江苏省：南京大学、南京师范大学、南京中医药大学

　　浙江省：浙江大学、温州医科大学、浙江中医药大学、宁波大学、浙江理工大学

　　福建省：厦门大学、福州大学、华侨大学、福建中医药大学、福建师范大学、集美大学

　　江西省：江西中医药大学、南昌大学

　　山东省：山东大学