虹野:校长独立薪酬四问
虹野:校长独立薪酬四问
校长独立薪酬,取消行政化级别,校长权利扩大,校长管理专业化,这对于学校教育多样化是个好事情,校内教师自主评聘职称也算是权利下放的比较大,但是有个疑问需要进一步知晓。
第一个疑问:校长是怎么产生的?现在校长不能说都称职也不能说都不称职,由于校长任命制,而教育主管部门是一如既往的任命校长,还是学校聘任,而学校又如何来聘任校长?任命制下校长对上级负责置学生、教师、学校利益而不顾并不鲜见,校长产生方式直接影响着对谁负责,这个问题要先弄清楚。
第二个疑问:教师职称工资是否依然存在?由于学校独立自主评聘教师职称,那就意味着教师职称评定依然严重过影响到教师切身利益,如何能保证校长具有一个非常科学的评聘方案,并且 能够公正的执行下去呢?教师职称工资带来的问题已经成为教育系统内部的毒瘤,各种学术造假、各种同事猜忌,导致职称已经无法公正衡量教师的价值、水平和贡献。在校长水平都不敢保证的情况下,如何保证职称评定中存在的不良问题能够在学校范围内解决呢?
第三个疑问:校长的权力谁来监督?校长取消了行政化级别后,权力大大集中在学校,校长的权力明文规定是可以影响甚至决定教师职称的评定,那么在评定过程中的各种腐败行为如何来预防?谁来监督校长的权力呢?教师在自己的切身利益受到校长权力控制之下,监管是非常困难的,也是无力的。上级主管部门,那是心有余而力不足,不可能监督到那么多的校长具体事务中去。
第四个疑问:校长的水平如何保证?校长的产生问题和水平问题关系颇深,如果是任命制,那么校长的专业水平确实很难保证,主管领导们很忙,很难事无巨细对校长们一一测试,当然如果简单为公务员式的考试,主管领导们倒是能管过来,但是真实水平如何更是无法测度。最重要的是现任的校长有多少是水平合格的还 真的不好说。
第四个疑问:如何罢免校长?校长独立薪酬,学校里面的土皇帝,其权力监督、产生和罢免其实是一个问题的几个方面,都是对校长猛一下扩大的权力的质疑和恐慌。
匆匆谈到四个疑问,在这里总是感觉有点怪怪的,这里的问题似乎和当初绩效工资如出一辙,教师职称评聘问题由于牵涉到教师生活的物质质量和尊严,存在着许许多多的猫腻,现在弄成了个烫手的山芋了,似乎上级主管部门在校长的问题都没有解决好的时候 就迫不及待的丢出去,未免太儿戏了。