虹野:行政专业化,高校才能去行政化
一个好管理人员,不容易养成;一个好教师,也不容易培养;一个好的科研人员也需要积累……一个又是好的管理人员、又是名师、又是科学家这样的人应该更难找!可是,在我们的高校,这样的“牛人”俯首皆是。我们的院长几乎无一不是学术达人、名师。世人做好一样都感到困难,而我们的教育官员们却轻易的达到了。
在教师们叫着科研压力大的时候,我们的校长院长学科带头人们,却是轻轻松松的达到了。管理工作优秀、教学效果优秀(如果上课的话),科研成果一大堆(如果算上第二作者和通讯作者的话),这样的牛人这么多,我们创新还需要提倡吗?直接集中校长院长们,冲出银河系指日可待啊!可惜,现实是残酷,任何牛鬼蛇神在实践的检验下都会现出原形的。科研创新不足、学术造假、重数量不重质量、教育质量下滑……这一切都说明我们的校长们、院长们管理水平、科研能力、教学水平都没有那么神奇。
当整个社会反思高等教育中的问题的时候,我们归因为“高校行政化”,认为是行政人员主导了整个高校的发展,是不恰当的,是高校科研、教学、管理出现问题的罪魁祸首。
可是如何去行政化呢?在行政管理人员牢牢操持和主导下的高校,行政管理人员会甘心让出主导的地位吗?我们的行政管理人员大都有多重身份,校长、院长,教授、院士、学者,社会上的各种协会的会长……无论教育主管部门怎么进行改革,总是可进可退。限制行政人员的制度,他们可以用教授的身份规避,限制学校身份的制度,可以用校外兼职来规避,上有政策下有对策。依然不耽误拿项目、拿课酬、发文章。这就是高校去行政化的难度。
高校去行政化和不要行政人员是两个概念。高校不仅仅需要行政人员,还需要专业的行政人员。我们需要热心学校事务的校长,而不希望校长利用职权的便利和教师们争取利益。中国足球之所以弄成今天这样,裁判和球员不分家是主要原因之一。校长们如何来避嫌呢?无论多么自证清白,恐怕大家都无法相信,作为教授、学者的校长会没有挤压普通教师的发展空间?至少教授名额就算一个吧?
高校去行政化,需要行政管理人员明确自己的职责,自己的是后勤部长、是监督者、是裁判,但不是运动员。唯有高校明确行政管理人员不得从事任何有关教学和科研事务才可斩断利用职权扰乱科研、教学秩序的“特权”之手。
校长院长们是一个岗位,教授、讲师也是一个岗位,能把其中一份工做好就善莫大焉了,人的精力是有限的,既然无法都干好,必须有所取舍,要么做校长、要么做教授,行政专业化之后才有可能建立真正的良好运行的科研、教学体系。