我的18份教育提案是如何出炉的

　　我的18份教育提案是如何出炉的

胡卫，全国政协委员、民进上海市委副主委、上海市教科院副院长

　　■胡卫

　　“传统的家庭链条都打破了，父母和孩子都不在一起生活，还谈什么家庭教育？”3月3日是今年全国政协会议开幕的日子，一位老教师在我的微信朋友圈里留言，谈了他对当前家庭教育的一些看法。今年两会期间，微信朋友圈成为我与其他委员、公众沟通的重要工具。

　　其实在2月底，我的微信朋友圈就变得格外热闹。尤其是一些教育工作者，针对当前的教育热点话题给我留言，希望通过我把他们的一些想法反映到政协会议上。作为全国政协委员，今年我提交了23件大会发言和提案（其中18件聚焦教育问题），有几个提案就从微信朋友圈的讨论中汲取了灵感。我估算了一下，全部提案一共约4万字，打印出来有一小摞。它们是如何诞生的？上面提到的微信只是我搜集各界声音和参考资料的辅助手段之一，征集教育界专家意见、查阅资料、实地调研等才是主要手段。

　　老年教育是我今年特别关注的议题之一。“加快发展老年教育的四点建议”这一提案被我作为大会的书面发言之一。我国已进入老龄社会，发展老年教育已成为社会义不容辞的责任。这个议题最初是上海师范大学原校长杨德广教授向我提出的。当时已是2月初，我与杨教授就这个议题的重要性达成共识后，赶在今年春节假期期间，邀请老年教育领域的多位专家召开座谈会，进行深入探讨。会后，我综合专家们的意见，形成提案的基本框架。随后，我又咨询了上海教科院研究终身教育的专家，请他们丰富内容并进行把关，形成初稿。为了进一步保证提案质量，我把初稿交给上海市教委分管终身教育的副主任袁雯，她对提案进行了进一步修改，这才形成定稿。可以说，这个提案是众多专家集体智慧的结晶。

　　今年元旦过后，我就把主要精力放在了提案的筹备上，历时约两个月。我充分利用身边的专家资源和民主党派参政议政沙龙的平台，邀请相关专家进行座谈讨论，初步形成提案内容和框架。经过反复充实、修改，最终由我执笔写作定稿。我的不少提案都经过了类似的“生产流程”。

　　职业教育发展是去年的一大教育热点，我撰写了“警惕职业教育升学导向”、“加强地方本科高校双师型队伍建设”等5份提案。这些提案的内容除了来自专家研讨，很大程度上源自我去年对美国、加拿大两国职业教育的实地考察，这对于保证提案质量非常重要。

　　结合当前党和政府的中心工作准备提案，是我的一个重要思路。根据习近平总书记宣示的治国理政全新布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的精神，今年我的提案以全面深化教育改革、全面推进依法治教为主线。

　　提交提案是政协委员履职的基本形式，作为一名教育研究者，我希望这些凝聚了众多专家智慧的提案，能得到有关方面的重视，我也期待得到他们的回复。如果能对有关问题的解决起到一些推动作用，哪怕只是前进很小的一步，余愿足矣。