民办校分类管理须制度保障

　　代表委员声音

　　沈健代表：

　　民办校分类管理须制度保障

　　本报讯（记者 翁小平）“由于《民办教育促进法》相关配套政策一直未能出台，尤其是对于如何界定营利和非营利、如何进行分类管理，还没有形成明确意见，也尚未建立起规范的管理规章制度，我建议研究出台相关意见，对营利性与非营利性民办学校实行分类管理，进一步鼓励和扶持社会力量捐资或出资办学。”全国人大代表、江苏省教育厅厅长沈健日前建议。

　　沈健表示，一方面要明确界定营利性和非营利性的界限，由民办学校举办者自愿选择确定学校的“营利性”或“非营利性”性质。营利性民办学校建立公司化治理结构，可以从办学结余中取得合理回报。非营利性民办学校的办学结余不得用于分配。另一方面，要针对不同性质的民办学校，出台差异化的扶持和管理政策。对非营利性民办学校，在土地供应、金融税收、设置审批、项目申报和奖励评定等方面，与公办学校一样给予同等待遇；承担义务教育任务的可参照公办学校生均公用经费标准予以补贴。