尼泊尔惊现300所“幽灵学校”只有校舍没有学生

尼泊尔简陋的教室。

　　原计划在2015年5月30日交付的学生教室，但4月份时仍进展缓慢。（照片摄于4月25日）

　　据外媒报道，尼泊尔政府近日发现，国内有多达300多所只有校舍、没有学生的“幽灵学校”。

　　这些学校都由尼泊尔教育部资助，有些学校甚至空有学校之名，实际上根本不存在，完全成了贪腐官员的“提款机”。 （灵犀 实习生 高璇）

　　贫穷地区惊现“幽灵学校”

　　据法新社报道，尼泊尔反腐机构“滥用职权调查委员会”今年4月发布报告时指出，“幽灵学校”最早出现在尼泊尔最穷困的山区，政府拨出大笔教育基金，意在为山区的儿童提供最基础的教育，但这些学校在收到教育部拨款或海外捐款后却从未招收一个学生。

　　“在调查这些学校的过程中，我们发现有些学校有校舍，但里面没有教师和学生。”该委员会发言人吉米叻说。“而在其他地区，我们却完全看不到校舍，学校只是空有一个名字罢了。”

　　吉米叻指出，涉及诈骗的不只是校长和政府官员，而是各层各界的人。“我们发现有好多打着‘支助学校’的口号拿到政府投资，却将钱塞入自己的口袋。”

　　“幽灵教师”每月领工资

　　调查委员会发现，一些“幽灵学校”的官员夸大书本和其他材料的成本，并将多出来的钱放入自己的口袋；一些学校还向教育部要求资金来支付“教师薪金”、“行政开销”、“学生奖学金”和“工程建设”等项目；一些学校里出现了“幽灵教师”，即教师们每个月都从政府领取薪水，却从未上过一节课。

　　吉米叻披露，这300多所学校大多数是建立于2009年，当时尼泊尔开始整顿教育制度，决定翻新国内破损不堪的学校。为了协助该国，联合国儿童基金会、世界银行、欧盟和英国国际发展部至今已经捐助了近5亿美元（约合人民币32亿元）。

　　尼泊尔教育部秘书长潘迪特说，政府至今已经对中饱私囊的政府官员和教师们提出50起控诉。“我们无法准确估计‘幽灵学校’给国家造成了多大损失，但最低的损失额估计在120万美元左右，考虑到许多‘幽灵学校’已经运作了好几年。”他说。“我们想让更多孩子接受教育，也力图在教育开支上保持透明，但问题可能在于拨款时不够谨慎。”

　　教育现状

　　超五成孩子不会读单词

　　尼泊尔公务人员贪腐问题一直备受关注。尽管在政府注册的学校数目日渐增长，但当地的教育却一直在低水平徘徊。专家指出，教育产业猖獗的腐败行为必然导致教育质量低劣。

　　今年夏天，尼泊尔一些学校高年级学生的挂科率竟高达67%。一项简单的调查显示，学校只有37%的二年级学生能够正确地读出一个单词，而到了三年级学生，这个比例下降到了19%。

　　有关专家表示，教育界的腐败现象已极大程度地降低了尼泊尔的教育水平，特别在今年上半年经历了尼泊尔大地震后，这个贫困国家的未来更加令人担忧。

　　据悉，在滥用职权调查委员会对外公布了他们的调查结果后，尼泊尔政府除了停止对“幽灵学校”的资助和提出数十个诉讼外，并没有采取其他行动。

　　吉米叻表示，委员会已经在向政府施压，逼迫他们提高工作透明度。他说：“我们希望政府优化对教育预算的监督，提升透明度，以确保家庭贫困的孩子们也能得到教育，而不只让父母花血汗钱把孩子送进私立学校。”