书记校长相互“拍桌子”让现代大学制度很受伤

8月22日，《人民日报》第六版刊登了《搭好和谐班子 凝聚团结力量——加强和改进高校党的建设系列述评之三》，文中提及“因为不团结，某高校的书记和校长拍了桌子、互不相让，两个人坐不到一起，竟然导致学校党委常委会长达一年开不成”。读罢，不禁让人震惊和深思。

震惊之一：书记、校长互拍桌子，如果一开始还可以说二人是坚持己见，那么一年不开常委会，则充分暴露二人的“权力”心很重，谁也不服谁。高校常委会是学校讨论重大决策的重要会议机制，一年不开会得影响学校多少事情！大学治理，绝不容许几个人为了树立各自所谓的“权威”，置学校发展大计而不顾，直接伤及现代大学制度。

震惊之二：书记、校长过分强势，必然导致中层干部慑于书记、校长的“权威”或明哲保身、或见风使舵，助长学校“衙门习气”，该校纪律监察部门未能履行监督职能成为摆设，对学校发展有百害而无一利。

震惊之三：上级主管部门监管如此不到位？常委会一年不开，上级部门居然“不闻不问”或视而不见，有些匪夷所思？或暴露出上级部门收集信息的渠道不畅通，或暴露出干预能力有限。

该报道的主旨是强调加强和改进高校党的建设，要树立“党委领导下的校长负责制”的制度自信。针对书记、校长拍桌子，应该有几点反思。

反思之一：常委会一年未开，暴露出学校学术委员会、工会、教代会、董事会未能发挥应有的作用，表明此类委员会在现代大学地位亟待加强。如果说处在“屋檐下”的小办事员因要养家糊口不能“挺身而出”，那么该校广大高级知识分子也缄默，可见“威权主义”给大学的伤害至深。高校要将学术委员会、教代会、董事会等议事制度落实到实处，根据不同事务属性，实现党委领导下的校长负责制形式下的多元共治。

反思之二：尽管建立现代大学制度，要求大学“去行政化”，增强大学办学活力，但高校党政一把手严重不和，则上级部门必须主动干预，可以不过分干预学校内部具体事务，但从思想上梳理二人工作关系理应属宏观管理范畴。如果该校享受国家财政补贴，属于公办高校，上级部门不出面斡旋更是说不通。因此，信息化时代，上级主干部门要提高信息收集能力，提高宏观管理水平。

（作者单位：中南财经政法大学高等教育研究中心）