湖北沙洋百余名教师当保安

　　继上月“甘肃会宁大批教师转行做警察”（本报8月12日报道）在教育圈引发震动之后，本月一则关于“湖北沙洋培训172名教师转岗当保安”的报道，再掀轩然大波。

　　该报道称，湖北省沙洋县今年在全县70所中小学和36所幼儿园中，挑选172名富余教师担任专职保安，其中有几名是中小学前任校长，平均教龄30年左右，“由政府部门主导的教师大规模转岗，这在湖北尚属首次”。

　　中国青年报记者近日赶赴沙洋县展开调查。当地教育部门表示，参加安保培训的172人中，有140多人为在编在校教师，最初要求是要全部做专职保安，但最终，在编教师多为兼职保安，只有幼儿园聘用20多人成为专职保安。有教育专家指出，这一现象折射的是当下中西部地区教育问题的复杂性。

　　140多名在编教师参加安保培训

　　换上崭新的保安服，上课之余在校园内巡逻。今年9月，沙洋县大文小学28岁的教师刘波，多了个身份：校园保安。

　　变化源于今年暑假县里的一次培训。

　　这场为期4天的“封闭式集训”，由沙洋县教育局与公安局举办，内容包括基本法律法规，自我防护措施，面对陌生人察言观色的能力，安全叉、辣椒水喷雾器的使用方法等校园安保技能的培训。

　　9月24日，沙洋县教育局安全管理办公室主任周森林告诉中国青年报记者，校园安保工作意义重大，各级政府高度重视。根据湖北省《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的意见》《中小学幼儿园安全防范标准》及相关规定，2015年年底前将构建覆盖所有城乡学校的安防体系。其中，在人防方面，学校应根据师生人数配齐专职保安。

　　具体标准为：每校至少配两名专职保安；规模超1000人的学校，每增加500名学生，增配1名专职保安；寄宿制学校每增加200名寄宿生，增配1名专职保安。

　　沙洋县共有89所学校，“根据要求，应配专职保安231人。”周森林说。

　　沙洋县教育局《关于校园安全问题的情况汇报》显示：截至今年上半年，全县学校专业保安仅4名，其余均由学校富余教师或聘请的门卫担任，有专职门卫85人，兼职门卫49人，其中绝大多数年龄偏大且无安保专业技能，专业保安缺口227人。此外，按照专业保安工资2300元/月/人的标准计算，如聘请231名专业保安，全县每年需经费637万余元，但这笔钱尚未确定来源。

　　在实地调研两年，听取各学校意见，结合实际情况综合考虑后，沙洋县教育局向县政府作了汇报。今年5月5日，沙洋县政府召开县长专题办公会研讨。会议纪要显示：“要采取富余教师转岗和安排公益性岗位相结合的方式，解决学校保安配备和人员经费问题，并抓好安全技能培训，严格实行动态管理，确保人防到位。”

　　在沙洋县教育局官方网站上，一份该局于今年6月16日发放至各学校的《关于做好2015年春季学期期末及暑期有关工作的通知》显示，县教育局和公安局将利用假期对全县学校保安进行一次专业培训，使学校保安专业化，各校要“安排年龄合格、品行良好、敬业爱校的男性教师参加培训，确保其秋季开学时持证上岗”。

　　据悉，各学校一般都是根据本校应配备保安名额标准，开教师大会，报名讨论通过后，派员代表本校参加。

　　最终，有172人报名参加培训，其中，140多名为在编在校教师，20多人为民办幼儿园聘用人员。

　　受训在职老师大多边带课边兼保安

　　沙洋县教育局另一位工作人员坦承，140多名参加培训的在编在校教师中，绝大多数回校后做了兼职保安；只有20多名民办幼儿园聘用人员是专职保安。“按道理，这172人是要到各个学校做专职保安的。”周森林说。记者在采访中也发现，140多名参加培训的在编在校教师中，40岁以上的老师超过6成，不少老师回校后并没有做专职保安，而是边带课边做安保工作。

　　9月25日，沙洋县实验小学校长李勇介绍，该校小学部有学生2303人，按标准应配备5名专职保安，考虑到经费有限，学校只从保安公司聘请了3名保安。但同时，校园安保工作意义重大，这次县里组织安保培训，该校另派出7名老师参加。

　　“这7名老师，平时主要工作还是教课，兼职保安工作：课余在学生上下学高峰期、大型集会时的安全保护等，实行轮班制。”李勇说。

　　在该县官中学，情况也大体类似。今年8月，该学校派出两名中年男教师参加安保培训。

　　中国青年报记者在该校采访时，52岁的范兵儒正在值保安班。范兵儒介绍，自己还在带生物课。一起参加培训的周老师，平时也带课。校园保安工作由两人轮值，主要就是校内巡逻。

　　刘波是大文小学最年轻的教师。刘波说，这次县里组织安保培训，由于学校教师本来就不多，“年轻力壮”的更少，学校开校委会讨论此事，校园安保工作意义重大，作为校委会成员，刘波提出自己可以参加。刘波与另一名40多岁的男老师报名。但最终，两人均未做专职保安。

　　“去之前我们心里有数，说是要做专职保安，回来了也不可能当专职保安。”刘波说，该校连校长在内才17名老师，培训回来肯定要教课。

　　40多岁的教师兼职保安章华（化名）接受了培训。他回忆，暑假前，校领导找自己谈话，说学校必须派老师参加保安培训。“最初，我心里还是有些想法的，觉得老师就是老师，怎么还要去做保安工作？”章老师说。但学校从全局考虑，而且需要责任心强的老师，一番考虑之后，他还是答应了。

　　开始两天，穿着“从没穿过的”保安服，章老师回忆，浑身感觉“还是挺别扭的”。经过一段时间，章老师说，已逐渐适应，“还是在校园里继续为家乡教育做事情，习惯了就一样”。

　　学校为何不配专职保安

　　李勇给记者算了一笔账：该校教师本来就不富余，如安保人员全从外请，光一人一年工资就是两万多元。

　　大文小学校长刘凌云也说，安保工作必须达标，但学校自请保安存在经费困难。在学校缺老师的情况下，还是派出两名老师去培训，回来边教课边兼职保安。

　　本应做专职保安，最终多数参培教师回校做的是兼职保安。对这一情况，沙洋县教育局相关人士均表示“知情”。一名不愿透露姓名的工作人员坦言：“各个学校有各自的难处，这可能是没有办法的办法。”

　　据悉，这些兼职的老师保安，安保工作计入工作量，纳入绩效考核。

　　不过，也有学校没有派员参加这次培训。沙洋中学是当地一所高中，保安由学校自主从外聘请。沙洋县教育局一名工作人员介绍，要求各校派员参加保安培训的通知下去后，该校没有老师报名，该人士分析，“原因可能是高中教师人手紧张，加上放不下身段，不好意思报名来参加保安培训”。

　　村小缺年轻教师

　　记者走访发现，沙洋县培训100多名教师安保技能的背后，还存在着这样的现象：该县教师普遍年纪较大；部分初中主课教师相对富余；村小缺年轻教师。

　　2012年，刘波通过省里的招考，分配到沙洋县大文小学任教，目前是该校政教主任。刘波介绍，该校共有9个班17名老师，其中30岁以下两名，30岁到40岁两名，其余都是40多岁、50多岁的，“本来老师就少，年轻老师更少”。

　　校长刘凌云则表示：“我们大声疾呼，需要给我们再增派点年轻老师过来！”官小学叶校长也说，学校老师不足，尤其是年轻教师太少。

　　在沙洋县另一所小学，也存在同样情况。9月24日下午，记者联系上该校支教老师汪斌（化名）时，他上了大半天课后，正在课间短暂休息。

　　汪斌原本是镇上的初中老师，从教19年，专业学的是政治。由于这所小学缺教师，汪斌在这里已连续支教3年，主教数学。他介绍，自己与另一名老师分别带一个班的数学、语文，“两人包干”，除了教数学，他还要教音乐、品德与生活等课程。“我连五线谱都没学过”，汪斌坦言，但没办法，学校教师有限，只能硬着头皮上，在家“跟着电视学了歌曲后，再教给学生”。有时候，与他搭档的另一名老师临时有事，汪斌只能把所在班的所有课都教了。

　　汪老师介绍，原本，他过来支教是准备做门卫的，“但学校实在太缺老师了，就让我来教课”。

　　官中学校长杨华介绍，该校近几年每年都会挤出2~5名教师，到村里小学或幼儿园“支教”，“他们老师相对要缺少一些”。

　　沙洋县教育局相关人士介绍，近几年通过省招，县里分配来近500名年轻老师，但还是不够，尤其是专业性强的年轻老师。

　　部分学校教师相对富余

　　“培训的出发点，是出于学校安保工作考虑。”采访中，沙洋县教育局相关负责人反复强调，学校保安工作非同一般，特别是寄宿制学校，需要保安24小时轮值，“在外面请的保安，不一定符合学校具体要求。”

　　一个摆在该县教育局及政府部门面前的情况是：全县在岗教师4000多人，相对集中在中学、城镇小学。该县教育局有关负责人介绍，全县老师中，平均年龄达到了50岁左右。教师老龄化的情况，在农村小学、幼儿园相对突出。

　　与此同时，全县中小学学生数量大幅下降。

　　沙洋县教育局安全管理办公室主任周森林介绍：本世纪最初几年，该县高峰时期，仅小学与初中生就接近15万人。目前，全县包括高中、中职、幼儿园在内的学生人数，仅4万余人。而教师退休的并不多，加上前几年通过省招分配过来一些年轻老师，全县教师总数变化基本不大。

　　这一说法，得到了该县一些中小学校长、教师的印证。

　　李市中学校长李华山介绍，该校上世纪末由周边3所中学合并而成。2004年、2005年，该校学生人数都是2600多人，目前降为610多人，而老师基本保持在90多名，年龄多在45岁左右。在他看来，“沙洋县城镇中小学存在教师老龄化现象，而且，镇里初中老师数量可能多了一点”。

　　李华山介绍：以前，一名老师每周需要上十五六节课，现在每周可能只用上八九节课。在他看来，一些年纪稍大、相对富余的科目老师，去从事门卫、安保等工作“可以理解”，“并不是让他转岗去当保安，而是换了工作内容，编制、工资不变”。

　　农村教师结构不合理是普遍现象

　　北京师范大学教授袁桂林表示，城镇教师数量多，乡村教师数量少，农村老师年龄偏大，年龄结构不合理，是一个全国性现象，沙洋的情况并非个案。

　　中国教育在线9月21日发布的《2015年基础教育发展调查报告》显示，目前，我国各教育阶段招生人数与在校生人数均呈下降趋势，近年基本探底，趋于稳定，虽有局部反弹，但并未形成根本性逆转。

　　华中师范大学教育学院副院长雷万鹏分析说，近年来，由于适龄生源总量下降，再加上农村学生纷纷迁往城镇读书，乡村学校学生人数减少、主课教师相对饱和已成为普遍现象。

　　与此同时，农村寄宿制学校急需生活老师、安全防护力量，相对富余下来的在编教师去做生活老师、心理辅导老师，或者从事安保工作，有现实合理性。

　　“沙洋当地教育局看到了这个问题，培养教师安保技能，是探索，也是实际发展的需要。”雷教授说。

　　雷万鹏说，湖北省针对乡村学校缺少年轻教师的问题，实行了资教生等教师补充新机制，部分解决了偏远贫困地区中小学教师下不去的问题。国务院办公厅今年6月印发的《乡村教师支持计划（2015～2020年）》也在一定程度上有助于解决这一问题，“不过，这可能还需要一个长期的过程”。朱娟娟