贵州能够办好大教育（下篇）

为经济发展激发新的活力

贵州围绕经济发展需要来发展教育,把教育作为城镇化的重要动力,作为工业化的重要支撑,通过这3年的不懈奋斗,教育发展取得了重要突破,出现了一些标志性事件。

以义务教育辍学率创历史最低为标志,义务教育普及水平迈入新台阶。全省小学、初中辍学率分别由2012年的2.98%和5.09%降到2014年的0.79%和1.92%,九年义务教育巩固率达85%,提前完成了2015年的目标任务。贵州在全国率先建成中小学生学籍信息管理系统。出台规范中小学办学行为的“八个严控”的规定,开展“减负万里行”活动。农村学生营养改善计划实现以县为单位全覆盖,惠及380余万学生。

以实施农村寄宿制学校建设攻坚工程为标志,农村中小学布局调整加速推进。到2014年底,建成农村寄宿制学校3000余所、学生宿舍400余万平方米、食堂14955个、教师公租房(周转宿舍)13万套、乡村学校少年宫616所、标准化留守儿童之家1600个、优美教室22万间、安全围墙83万平方米、塑胶运动场559个,农村初中生、小学生寄宿率分别达66%、25%,探索一条“高中出城、初中进城、小学到乡镇、保留必要的教学点”的中小学布局结构调整之路。

以招聘近8万名特岗教师和新增1万多名中职教师为标志,中小学教师队伍建设成绩喜人。招聘特岗教师数量居全国第一,覆盖全省各县(市、区)农村中小学,基本解决了义务教育阶段师资短缺问题。2013年全省新增中职教师1万余名,2014年又新增8000余名。省委、省政府隆重召开两次最高规格的大规模的教师节表彰大会,尊师重教蔚然成风。在第30个教师节来临之际,习近平总书记在北京师范大学专程看望我省参加“中小学教师国家级培训计划”的教师,让广大师生员工深受感动、倍感振奋,为教育事业发展注入了强大动力。

以实施中职“百校大战”为标志,中等职业教育办学规模创历史最高。省、市、县三级先后投入资金100余亿元,大力推进“百校大战”等项目建设。到2014年底,完成建设面积674万平方米。清镇职教城目前已有19所职业院校入驻建设办学,入住师生6万人。2013以来,贵州省每年中职招生都超过30万人。

以举办“威宁班”、“赫章班”等为标志,践行“职教一人、就业一个、脱贫一家”的职业教育精准扶贫新理念。由省统筹、省属10所职业院校承担,专门招收威宁、赫章等贫困县的学生,根据县域经济社会发展的需求和学生的意愿开设专业,学生毕业即可较好就业。同时,对来参加学习的学生不仅实行全免费的教育,还给学生发放生活补助和交通补助等,发挥了职业教育为脱贫致富的积极作用。

以《现代职业教育体系建设规划(2013-2020年)》出台为标志,现代职业教育体系雏形初见。“一体两翼多节点”(即:以清镇职教城为核心主体,以遵义、毕节职教园区和铜仁、凯里职教园区为两翼,以其他市州中心城市和中等职业教育发达的县市为区域节点)的现代职业教育格局初步形成。在全国率先修订颁布《贵州省职业教育条例》。出台支持职业教育集团化办学意见,全省已组建职业教育集团26个,涵盖90%以上职业院校。实实在在培养适销对路的技能人才,中职毕业生和高职毕业生就业率近三年分别保持在98%以上和95%以上。

以推广“产业园区+标准厂房+职业教育”为标志,校企合作探索出成功经验。总结推广六盘水、金沙等地探索的政府规划创办园区、企业建设标准厂房、配套发展职业教育的“产业园区+标准厂房+职业教育”办学新模式,职业院校和产业园区企业共享厂房、教室、宿舍、设备、场地以及技术人才等软硬件资源。大力推行“引厂入校”、“引校进厂”、“前店后校”等校企合作模式。2013年、2014年,我省连续在全国职业院校技能大赛取得三个一等奖的优异成绩,并获得大赛主委会授予的唯一一个“最快进步奖”,开创历史先河。

以毕节学院更名为贵州工程应用技术学院为标志,打通中职—高职—本科的“立交桥”。铜仁学院、毕节学院和黔南民族师范学院被列为转型试点高校。2015年,高职(专科)院校招生以普通高考、中职单报高职、单独招生、自主选拔、中职推优、五年一贯制、“3+2”分段制、注册入学试点等8种形式开展,极大拓宽了中职到高职的升学通道。全面实施毕业证书和职业资格证书“双证书”制度,毕业生在获得学历证书的同时取得相应的职业资格证书,全省已实现职业院校技能鉴定站(所)全覆盖。

贵州教育的未来更加精彩美好

习近平总书记在贵州考察时强调,“要努力让每个适龄儿童都能享受良好的教育,都有人生出彩的机会”,嘱咐“要抓好下一代教育,决不能让一个孩子上不起学,决不能让经济困难家庭孩子输在起跑线上”。特别是在视察贵州机械工业学校时明确指出,“职业教育要看清形势、适应趋势、发挥优势,善于运用辩证的思维来谋划发展。职业教育是我国教育体系中的重要组成部分,是培养高素质技术技能型人才的基础工程,希望同学们立志追求人无我有、人有我优、技高一筹的境界,学习真本领,用勤劳和智慧创造美好人生。”这些重要讲话,为我们教育的发展再次指明了方向。在教育“9+3”计划的收官之年,贵州省启动基本普及十五年教育计划,在巩固提高九年义务教育的基础上,一头向基本普及学前教育延伸,一头向基本普及高中阶段教育延伸,力争用3年时间基本普及15年教育,以改善农村教育为重点促进教育公平,推动全省教育从外延发展向内涵发展转变,满足人民群众对教育多样化、更高层次和更高质量的需求。

省委书记陈敏尔指出,“教育是很长远、很根本的民生。教育是今天的事业,明天的希望。”要求各级各部门要始终把教育摆在优先发展的位置,不断加大教育投入,加快推进基本普及十五年教育工作,深入实施教育“9+3”计划,突出抓好职业教育,让每个孩子都有人生出彩的机会,以实际行动回报习近平总书记的关怀和期望。教育“9+3”计划收官之年,全省上下干事创业的激情进一步激发,教育“9+3”计划各项目标任务将顺利全面实现,贵州教育改革的步伐更加铿锵有力,未来必将更加精彩美好。

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(作者为贵州省教育厅党组成员、副厅长级督学)