王继龙：深度了解互联网，构建网络空间治理体系

　　随着科技的进步，互联网已然演化成了一个新的世界——网络空间。

　　所谓新世界，不过是一个规则系统，最典型的一个例子就是数学系统。在定义一些基本规则的前提下，一个概念可以演化出一个大千世界。如今，每个人的身边，其实都有两个规则系统，一个是自然界，其规则就是自然法则；另一个是人类社会，其规则就是人工法则。对于自然法则，人类可以去发现、利用它，但却不能创造和改变它。对于人工法则，人类可以去创造、修改它，甚至可以废除它。

王继龙 清华大学教授

了解互联网的本质，见证网络空间的诞生

　　互联网技术的本质是共识。随着互联网技术的发展，人们对互联网技术多少有些崇拜。因为崇拜而迷信，因为迷信而误解。其实，互联网技术的本质是一种共识技术，就像IETF所遵循的“我们拒绝国王、主席和投票。我们相信共识和运行的代码”的理念。然而，共识技术并不意味着一定是一种最优化的技术。而且可以说，几乎所有的互联网技术都不是最优化的。

　　例如，IPv4的地址空间是2的32次方，如果最初设计时将其设置成2的16次方，那么世界上一共也就只有6万多台主机。因为地址空间的严重短缺，也许互联网很久以前就升级了。而且，升级的代价也将很低。如果把IPv4的地址空间定义为2的64次方，地址空间基本上足够，也就意味着今天就不需要将互联网升级。由此可见，对于互联网及其协议等的设计，源于人们的判断，可能是大家互相讨论、折中的一个结果。

　　其实，互联网技术都有这样一个特点。它并不像通常的科学和技术，可以严格证明推导出一个确定性的结果。很多互联网协议，简单来讲，只能说它被大家所接受。一些协议虽然可以运转，但它们未必是最好的。某种程度上，它们是一种“成功的妥协”。

　　互联网技术本身是非常高明的，但这种高明并不是表现在细节上，而是表现在格局上，即所谓的开放互联。通过开放互联，所有人都可以参与互联网的发展。

　　在互联网技术不断优化的过程中，网络空间这个新世界便应运而生。

　　网络空间是一个人工法则系统。与物理世界不同，网络空间所有的规则都由人所创造，是一个人工法则系统。所以，人类就是网络空间的“上帝”。但是很遗憾，作为网络空间的“上帝”，人类并不是万能的。因能力有限，人类通常定义不了特别完美的规则。况且，人工法则系统跟互联网技术的特点非常相似，它通常不是最优的，也很难是最优的，而且经常也没必要是最优的。

　　例如，红灯停绿灯行，左侧通行与右侧通行，这些规则是否可以反过来呢？众所周知，世界上的一些国家是右侧通行，一些国家则是左侧通行。那么，到底是右侧通行好还是左侧通行好？或许，有一个更好，但这其实不重要。只要人们达成共识，任何一个都可以作为人类社会的一项基本法则。

抓住五个维度，深化网络空间认知

　　网络空间的空间

　　目前，网络空间只是所谓的空间，并不是一个绝对的时空。人类尽管定义了网络空间的很多规则，但从未定义网络空间的时空基准。所以，今天的网络空间呈现出一片浑浊的状态。

　　为了打破当前网络空间的浑浊状态，人类需要建立网络空间坐标系，并测绘出网络空间地图。而这两者，则需要人类自己去定义。比如，地球原本没有经纬度，只因人类定义了它的坐标，它才有了经纬度。以此类推，我们需要定义出网络空间坐标系，进而建立网络空间的空间基准。这样，网络空间才会拥有属于它自己的空间。

　　网络空间的时间

　　迄今为止，网络空间一直没有自己的时间。互联网中的时间和物理世界的时间同步，而物理世界的时间则是一个人工定义量。物理世界有一个叫作“世界协调时”的时间基准，而该基准是人类自己定义的。在物理世界，人们的时间和生产生活规律息息相关。比如，日出日落、潮起潮落等。然而，网络空间并没有这些规律，其对时间精度的要求更高，对时间力度的要求更小。

　　因此，我们需要思考是否需要定义网络空间的时间体系。如果定义，势必要先解决时间是如何产生的、时间的原点是什么等基础问题。

　　网络空间的万物

　　《道德经》中有言：“无名天地之始，有名万物之母。”其意是说，世界上的万物原本都是“无名”之物。由此，则衍生出人类该如何对万物进行定义和分类的问题。首先，人类需要构建一个网络空间的门纲目科体系；其次，对网络空间中的物种进行定义和分类。

　　除了网络空间的空间、时间和万物这三个维度所面临的本源问题之外，网络空间治理还需要解决一些政治、经济、文化、教育、军事等方面的问题。

　　网络空间的经济

　　网络空间有其独特的经济生态。例如，比特币的实质就是网络空间的一般等价物，类似于黄金。然而，由于比特币数量庞大，所以直到今天，依旧没有成为一般等价物。因此，对于网络空间的财富，人们可以去“挖矿”，但不能无限制地“挖矿”。

　　比比特币更早的是Q币。2000年初，腾讯的Q币就曾发布过货币牌价。虽然最后取消了牌价，但此事却在历史上留下了不可磨灭的印迹。由此可知，人类一直在探索网络空间的经济模式。

　　除此之外，随着数字资源的资产化，我们所拥有的数字资产，都有了自身的价值。其中，包括游戏里的装备、情报和信息资源等。未来可能会出现一种数字银行，人们的数字资产和资源可能被安全地存放于数字银行中，既能保值，又能增值。在这个新的空间和世界里面，经济将被重新定义，并被赋予新的内涵。

　　网络空间的教育

　　最近，教育成了一个热点话题，人们每天都在热议“双减”。其实，教育一直都是一个比较艰难的问题，虽在持续改革，但却从未找到最佳的提升点。教育之所以改革困难，是因为其自身就是比较低效的。

　　在网络空间时代，教育终于迎来了新的机遇。简而言之，新的信息技术可以改善教育的手段。比如，现在的学生可以上网课，可以随时随地听课。而且，随着教育技术的不断更新，很多虚拟现实的实验也得以顺利开展。

　　另外，互联网思维能够优化教育模式。十三五期间曾提出一个设想——学习空间。具体而言，就是学生进入一个学习空间，由虚拟老师在短时间内讲授一个知识点，然后让学生去自主练习。同时，学生也不需要总结错题本，系统都会有记录。所以，如果真能实现学习空间，对于教育事业将是一个重大突破。

　　目前，虚拟人物技术已然实现。在未来，虚拟教师也即将诞生，因其有互联网中所有的知识，所以它会是知识最渊博的教师；因其不被生活所困，一天24小时为人们提供服务，所以它也会是最有耐心的教师。虚拟教师不仅可以改变形象，成为人们最喜欢的形象的教师，还可以讲各种语言，包括方言。

　　总之，如今的教育行业虽然在新技术的支撑下出现了新的景象，但依旧不足以称其为真正的教育革命。真正的教育革命其实是解决一个“轮回”的问题。每一代人，可能都需要从头开始，这可能是作为人类最大的一个遗憾，也是教育最低效的一个方面。让每个人生来就可以像穿越一样携带所有的知识，这才是真正的网络空间教育的使命。

构建网络空间秩序，推进网络空间治理

　　所谓网络空间治理，就是在新世界创造新秩序的过程。在对传统世界的治理中，人们创造了这个世界的秩序；在网络空间，人们也需要创造一个新的秩序，而这个使命正是网络空间治理。

　　如今，网络空间最大的问题便是缺乏秩序。尽管人们的电脑全副武装，但仍会无缘无故受到侵害。要想建立真正的网络空间秩序，还需解决以下几个问题：

　　第一，治理模式问题

　　网络空间中，很多行为没有代价或代价很低，这是导致网络空间混乱的核心原因之一。所以，网络空间治理，绝对不仅仅是一个资源分配，一个技术标准或是一个打黑除恶的工作，而是一个极其综合性的使命，包括政治、经济、文化、生态等各个维度。要做好网络空间治理，人们必须建立一个系统的理论体系，即包括传统的规则、法律、管理的新模式。同时，人们还需要有一个非常完备的技术体系。因此，网络空间治理，需要解决治理模式的问题。

　　第二，治理规则问题

　　线上与线下不同。线上的世界，要求更高的执行效率，而我们传统的法律体系，执行的成本太高。比如打官司，需要花费大量的时间成本，效率极低。所以，网络空间需要更高效的规则体系，同时也需要一个新的执行体系。

　　第三，治理的基础设施问题

　　在线下，任何一个国家都有非常系统的治理体系。但在网络空间，这套体系却并未建立起来，其核心原因是缺乏一个基础的治理设施。当务之急，是建立一个目前可以广泛使用且高效率的基础设施。

　　第四，治理机制问题

　　互联网虽然是一个全球互联的大平台，但其由很多自制网络组成。而且，这些自制网络之间缺少协同，尤其在传统的网络管理系统方面。所以，网络空间治理必须规范治理的机制体制。

投身实践，以网治网

　　目前，由中国主导的“IPv6的网络空间治理联合研发与示范”项目正在进行，这个项目共由14个国家的23个机构所承担。其中，包含了11个“一带一路”国家的13个研究机构，两个欧洲国家——德国、英国的2个研究机构，此外是中国的8个国内研究机构。该项目由中方牵头，可能是迄今为止，唯一一个由中方牵头的大规模的国际合作项目，也是现在全球最大的一个网络空间治理领域的联合项目。

　　项目包含三个研究内容，即支撑技术、治理规则和示范应用。项目主要是为了研究网络空间治理的体系结构，其目标是设计一个治理网络。同时，项目也是为了解决网络空间治理的若干关键技术，并开展网络空间创新规则的研究。尽管现在有很多国际法和资源性准则，但它们都已经不能适应网络空间治理的需求。所以，人们需要研究更高效的、创新的网络空间治理规则。除此之外，项目还会开展具有一定规模的应用示范工作。

　　项目最突出的一个理念——以网治网，叫做“治联网”。互联网由很多自治域组成，不同的自治域之间在网络管理方面并没有什么特别的手段，其表现形式无非是打电话、发邮件等。不仅是自治域，如果两个人的办公地点在同一城市的不同区域，那二者之间也可能通过微信、打电话的方式进行协作。所以，无论什么场景，解决问题的手段，并不包含非常规范的技术体系。因此，网络空间治理是一个非常复杂的问题，它必须有一个基础设施来支撑。人们希望设计和发展一个“治联网”，通过它去发现和解决问题。

　　而且，人们有一个理念，即未来网络空间治理的主角一定不会是人类。因为，人类计算的能力和速度远远没办法去适应网络空间治理的需求。未来去治理网络空间的，一定是类似于“治联网”的一个数字化系统，即“以网治网”。或者，人们建立一个人类高度可控的治理网络来治理网络空间。如果人们能取得成功，也许未来还是可控的；如果无法建立高度可控的治理网络，那么互联网终将有一天会失控，电影中人工智能主宰世界的场景便会出现。

　　从人类社会的发展来看，所有文明进步的本质，都是向一个越来越有秩序的社会迈进。通俗来讲，就是治理不断进步的过程。所以，不管在哪个阶段，治理都是无比重要的。按照伟大的“熵增定律”，这个宇宙的基本法则就是无序。人类所有的努力，即人类的学习、事业，以及人类的生命都是逆天的。要是不做工，世界便会陷入持续混乱的状态。因此，从这个角度来说，就必须有一套强有力的治理体系，并不断地去建立和强化这种秩序，才能构建一个比较有序的新世界。

　　（本文根据清华大学教授王继龙的报告整理，整理：陈永杰，责编：项阳）