聚焦两会：2015教育改革40项重点任务 专家盼政策落实

2014年，中国的教育改革可谓大刀阔斧，从教育部发布的“2014年教育大事记”多达40项的改革措施或事件中可见一斑。“教育部2015年工作要点”的从五个发展目标出发对新一年的改革进程和政策有了更明确的规划。

　　人大代表议案关注家庭教育立法和普法教育

　　作为一名教育工作者，全国人大代表、商丘市实验小学校长高阿莉在切实感受着教育改革进程。高阿莉今年的议案主要围绕家庭教育立法和普法教育开展等方面。

　　对于我国的儿童保护还比较薄弱的家庭领域，高阿莉认为孩子是一个特别弱小的群体，需要特别照顾，这就需要家庭立法或完善儿童保护法，特别是教育方面应该带好头。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，目前教育改革的诸多措施，在2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中都已提到，教育改革有一定成果，但政策落实并不到位，在高考改革、国学教育和德育中都存在亟待改善的地方。

　　2015年是全面深化改革的关键之年。

　　2015年1月22日，教育部长袁贵仁在2015年全国教育工作会议上表示，过去一年一些制约教育事业科学发展的体制性、制度性障碍开始“破冰”。教育综合改革实现新突破，国务院出台《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，整体设计中国特色考试招生制度。教育部等制定四个配套文件，对关键环节作出详细规定。启动上海、浙江高考综合改革试点。这是恢复高考以来最全面最深入的一次改革。

　　羊年春节前教育部即出台了《教育部2015年工作要点》，文件提出五方面40项重点任务，旨在全面深化综合改革，全面推进依法治教，全面加强教育系统党的建设，着力促进教育公平、着力调整教育结构、着力提高教育质量，实现教育现代化。

　　教育改革多领域破冰：影响中国人命运的那些教育新政

　　高考改革落地“一考不再定终身”

　　2014年9月4日，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，全面启动新一轮考试招生制度改革。接下来教育部接连出台四个配套文件，对考试招生改革的关键环节做出详细规定，为招生改革奠定坚实的制度基础。

　　政策的出台彻底改变了“一考定终身”的弊端，影响了重点莘莘学子的前途。浙江、上海率先启动高考改革。全国各省市地区都出台了相应的政策，高考不再因分数变得冰冷。

　　在2015年教育部新一轮改革措施中将全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价，继续深入推进考试招生制度改革。

　　职教改革提速做蓝领也有“面子”

　　2014年6月22日，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》公布。6月23—24日，第三次全国职教工作会召开；中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示。六部委联合发布《现代职业教育体系建设规划》。

　　这对于动手能力较强的孩子是个好消息，12岁的小浩对记者说，他再也不担心没学校上了。

　　户籍改革 随迁子女享有平等受教育权

　　据日前中华教育改进社发布《2014年度中国教育改进报告》显示随迁子女就地高考数量显著增加。

　　2013年，全国12个省份试行随迁子女就读地高考，实际仅有约4500名考生参加就读地高考。2014年则有28个省份试行随迁子女在当地参加高考，共有5.6万名随迁学生在居住地参加高考，人数上增长为前一年的12倍。但这一人数仅相当于需要在就读地高考考生总数的5%，一些地方仍以户籍及其他资格认定的方式阻止就读地高考的政策受到质疑。

　　义务教育学校校长教师交流轮岗面扩大

　　2014年9月，教育部等部门联合出台《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，要求城镇学校、优质学校每学年教师交流轮岗的比例不低于符合交流条件教师总数的10％，其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20％，用3至5年实现县（区）域内校长教师交流的制度化、常态化，以达到师资资源的均衡配置。

　　教育部划出师德“红线”校园反腐启动

　　2014年10月，教育部发布《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》划定“红七条”。2015年教育部将推动各地落实完善师德建设长效机制。

　　《教育部2015年工作要点》提出探索建立国家教师荣誉制度。加强乡村教师队伍建设，启动实施乡村教师支持计划，落实乡村教师生活补助。开展寻找最美乡村教师活动。深化教师培养培训改革。制订进一步加强高校高层次人才队伍建设的指导意见，建立新的长江学者奖励计划体系，统筹实施高校高层次人才计划。推进高素质教育人才培养工程。提升教师教学水平，继续实施职业院校教师素质提升计划。完善部属师范大学师范生免费教育政策。全面推开中小学教师职称制度改革。