日本新首相，对华强硬？

具体在对华外交上，经济关系领域可能会有所突破，但在高科技领域追随美国加强对中国的牵制也绝不会手软。

关于对华政策，菅义伟执政后大的方向不会有变化，即在以日美同盟为基轴的框架下推进对华关系的发展。

擅长经济政策并重视搞活日本地方经济的菅义伟，未来在两国经济关系领域，其态度可能比安倍更积极主动。

菅义伟在安倍内阁下积极推动“观光立国”政策，为此不顾日本法务省和警察厅的反对而在对华签证问题上采取缓和规制以吸引中国游客赴日旅游等措施来看，未来在两国经济关系的发展或可期待。

此外，鉴于菅义伟对搞活地方经济的重视，可能会向中国积极推销日本农产品，扩大对中国的出口。

但是，在有关钓鱼岛等问题上，菅义伟的立场将是坚定而强硬的。这或许可以从菅义伟就小笠原群岛出现新岛时发表的感想看出一些端倪。2013年小笠原群岛由于海底火山喷发形成一个直径200米的新岛，在被记者问及有何感想时，菅义伟笑容满面地说“可以扩大领海”。

9月5日，菅义伟在接受采访时强调“要重新认识依存于特定国家的产业链体制”，强调他本人一直参与决策的经济安全保障将保持现状，以国家安全保障局为中心继续研究对策。这也意味着，菅义伟将继承安倍内阁推进的包括产业链重组等问题在内的经济安全保障问题。

此前，甘利明领导的自民党议员联盟于2019年3月向安倍政府提交了参考美国国家经济会议（NEC）成立“国家经济会议（日本版NEC）”的建议，同年9月被安倍政府采纳，2020年4月在日本国家安全保障局新设“经济班”负责经济安全保障，其主要目的是在经济安全领域牵制中国。

除产业链重组外，未来日本将在高科技领域追随美国加强对中国的牵制。

在中美高科技竞争中，日本可能采取的对策是先甄别、再合作或封锁。日本政府首先要进行细致甄别，即甄别出哪些技术领域可以与中国合作，如果是已经公开的技术的量产则与中国合作。

但是，涉及安全保障基础的技术则不仅不会与中国合作，还将采取严格封锁政策。为此，日本政府未来可能出台具体的法律。

作者是中国社科院日本研究所研究员

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