霸权条款?美国出新规:外国留学生居住期不得超4年!
当地时间9月24日,美国国土安全部官网发布一份拟议规定:为了鼓励遵守项目规定,减少欺诈行为以及加强国家安全,留学生、交流访问学者和外国媒体代表必须有固定的逗留期限。
拟议新规称,建议取消F(外国学生)、J(交流访问学者)和I(外国媒体代表)类签证有关持续时间的规定。目前,美国对外国学生的签证规定是只要取得学术成果并遵守规定,就自动允许留在美国,而新规则将有效期限改为四年。
为加强监控、制止非法移民,新规拟将来自签证逾期率高的国家或地区的学生,签证期限限制为两年,并鼓励其及时离境。
与此同时,美国国土安全部还建议,把外国学生准备离境的时间从60天减少到30天,并对寻求延期的外国学生建立明确的资格标准。
而对外国媒体代表的居留期,美国国土安全部提议改为首次停留最长240天,并有机会根据相关活动的时间跨度再申请延长最多240天,同时建议定义符合美国国务院和国土安全部规定的外国媒体代表。
另外,对于寻求延长逗留时间的上述三类人员,则将收集其生物识别信息。
对于这份拟议新规,美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利(Ken Cuccinelli)表示:“这一努力将为某些外国人建立一个与大多数其他临时签证分类一致的固定的入境时间,同时仍然允许这些外国人合法延长他们的居留时间或在必要时重新申请入境。”
“修改有关规定是完善项目监督机制的关键,防止外国对手利用我国的教育环境,并妥善执行和加强美国的移民法。”库奇内利说道。
美国中文网指出,目前尚不清楚,对于需要完成传统的四年制本科课程或博士学位(可能需要六年或更长时间)的外国学生,移民官员是否会拒绝他们的要求,也不清楚拟议规则是否会生效。
需要指出的是,如果外国学生在美所需时间超过了完成课程所需的传统时间,那么他们将不得不提供“令人信服的学术原因”、有据可查的医疗状况或学生无法控制的其他情况的证据,包括自然灾害等。
该媒体认为,拟议新规可能会阻止外国学生赴美留学。另据美国有线电视新闻网(CNN)报道,拟议新规定将于当地时间周五发表在《联邦公报》上。在规定生效前,公众可对拟议内容发表评论。
延伸阅读:美国一大学突然驱逐所有中国公派留学生,限1月内离境
近日,美国一所大学突然宣布驱逐所有受中国国家留学基金委员会资助的公派访问学者和留学生,并限他们在一个月内离境。
尽管这件事目前尚未被任何美国主流媒体所报道,但从“推特”等美国的社交网站上来看,自上周起,一封来自美国北得克萨斯州大学的邮件截图就已经开始在这些社交平台上流传。
从这封邮件截图来看,该校于8月26日突然决定中止受中国国家留学基金委员会资助的公派访问学生学者在该校学习的资格,并剥夺了这些人继续使用学校服务器、电子邮箱等学习资料的权利,仅允许受影响的人返校领取个人物品。
这封邮件截图还显示,该校也将此事告知了美国政府的相关签证部门,表示这些中国公派访问学生学者的学习项目已在8月26日当天结束。
然而,从美国网络上一些为该校中国留学生“鸣不平”的网贴来看,北得克萨斯州大学在做出这一决定前并没有提前知会学生们,也没有就为何这么做给出理由。
在美国请愿类信息网站“Change.org”上,一则为北得克萨斯州大学的中国留学生求助的网贴就表示,该校是在8月26日当天突然宣布中止受中国国家留学基金委员会资助的访问学生和学者的学习资格的,并要求这些持有J-1类签证的中国公派留学生和学者在1个月内离境。可该校至今也没有透露这么做的原因是什么。 (截图来自change.org上为北得克萨斯州大学的中国公派学生求助的帖子) 该网贴还控诉说,北得克萨斯州大学的这一突如其来的决定,会给受影响的中国公派学生和学者带来了大量不便,迫使他们一边为了回国要拼命找地方做新冠肺炎的检测,一边还得面对因疫情冲击而价格暴涨且数量极为有限的机票困境。
同时,随着这些中国公派学生尚未完成的访学项目被就此中断,他们能否完成学业和毕业也成了一个问题。 因此,该网贴呼吁北得克萨斯大学撤回这一决定。 (截图来自change.org上为北得克萨斯州大学的中国公派学生求助的帖子) 截至我们发稿时,这则求助帖已经获得了至少3239个签名支持,而且在支持学生和抨击校方做法的人群中,还不乏来自该校的教职员工。 其中,一名直接参与了该校中国公派学生学者项目的教授,就在上述求助帖中留言,表示学校对这些中国留学生和学者的做法“是不公平的”,而且也是“毫无必要”的,因为他没听说过北得克萨斯州大学的任何中国公派留学生和学者中,有人遭到任何具体的指控。所以他无法理解为何学校要一下子就把所有中国公派留学生和学者全都赶走。
他还表示,学校不顾当前新冠疫情的局面,限这些中国学生和学者在30天内离境的做法,也是很不妥当的,会令他们陷入巨大的麻烦之中。而且如果这些学生因为各种疫情中的原因无法按时离境,他们恐怕还会进一步陷入法律风险之中。 所以,他也认为学校应该重新考虑这个做法,找到一个妥当的解决方案。 (图为北得克萨斯州大学一名教授的留言) 另一名该校的教职员工也留言对学校的做法表示了担忧,称学校没有给出任何解释,就悄悄做出的这一决定,不仅是不负责任的,而且也给中国学生和学者,以及邀请他们来该校访学的教职员工,都带来了巨大的负担。 该员工还认为,学校的举动很奇怪,因为之前校方还一直对与中国建立关系和邀请中国学生和学者来学校充满兴趣,而如今的举动只会损害学校的声誉,同时也不会给学校的发展、以及得克萨斯州乃至美国的利益,带来任何好处。
另一方面,在推特上,一些热心的美国网民也在帮助中国留学生控诉北得克萨斯州大学的做法。比如下面这位韩裔美国网民的帖子就已经获得了600多转发,其中大多数留言也都是在抨击北得克萨斯州大学的。 不过,截至我们发稿时,北得克萨斯州大学校方并没有就其上周三宣布的这一驱赶中国公派学生和学者的决定,给出任何回应或说明。我们也尚未发现有任何美国的主流媒体报道了此事。 最后值得一提的是,在今年5月29日,美国总统特朗普曾签发了一则封杀部分中国留学生和学者的总统令,禁止任何与在中国从事“军民融合”项目的院校机构有关联的学生和学者,来美国进行本科以上的学习和学术研究。 尚不知北得克萨斯州大学的这一做法,是否与此事有关。 来源:环球时报新媒体/耿直哥
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