口是心非？印外长发声和平解决争端 但仍向边境增兵！

“印度和中国需要坐下来寻求解决方案。”当地时间9月24日，据印度报业托拉斯(PTI)、《印度教徒报》25日报道，印度外交部长苏杰生在参加世界经济论坛的一场线上会议时谈到中印关系时称，印度和中国正在经历“前所未有的”局面，双方需要坐下来寻求解决方案。报道称，这是中印外长于莫斯科举行会晤并达成五点共识后，苏杰生首次就中印关系发表讲话。

据报道，在当天的发言中，苏杰生表示，中印都正处于崛起之际，两国如何相互适应彼此的发展一直是两国交往中的一项重要议题。谈及中印边境局势，印度外长称，边境问题也是双方适应彼此这一更广泛问题中的一部分。“从某种意义上说，我们正在经历前所未有的局面。但是，如果从更长远的角度来看，我认为印中需坐下来寻求解决方案，这是对印度和中国来说更广泛问题的一部分。”

印媒注意到，这是苏杰生和中国国务委员兼外交部长王毅9月10日在莫斯科举行双边会见后，首次就中印边境局势发表公开评论。在中印外长举行的会谈中，两国外长坦诚和建设性地讨论了中印边境形势发展及中印关系，并达成五点共识，包括双方应恪守现有边境事务协议和规定，维护边境地区的和平与安宁，避免采取任何可能使事态升级的行动等。

据《印度教徒报》等多家印媒报道，当地时间周四（24日），有印方消息人士表示，印度政府正在制定一项“野心勃勃”的计划，希望逐步将其边境部队从保障内部安全的职责中“解放出来”，从而“加强对该国各个边境地区的保护”。

据报道，根据这项计划，印度内政部准备把包括保障选举在内的一系列内部安全职责，交给印度最大的准军事部队——中央后备警察部队（CRPF）承担。与此同时，其边境部队将不再需要“分心”协助相关内部安全工作。报道称，此举主要是针对印度的三支边境准军事部队，分别是印度与孟加拉国和巴基斯坦边境的安全部队（BSF）、“印藏边境警察部队”（ITBP）以及印度与尼泊尔和布丹边境的安全部队（SSB）。

报道援引一位印度政府高级官员的话说：“中央后备警察部队（CRPF）将在保障国家内部安全上全面负责。内政部预计，BSF等三支边境安全部队将在未来几年间逐步移除日常的内部安全任务，比如保障选举进行、协助地方政府维护法律秩序等等。”

该官员补充说，印度边境部队目前已被指示“加强各自战线的安全”，包括增设哨所等具体举措。此外，印度内政部还要求三支边境部队的“年轻官员们”组成小组，他们需要在各自所管辖的区域内，记录下“哪怕很小的安全挑战”，并进行讨论和解决。

报道介绍，鉴于印度国内复杂的安全形势，每年，该国边境部队都会从前线抽调成千上万的警员，回到国内完成保障选举等安全任务。

另据了解，上述提到的三支印度边境部队作为准军事部队，被认为是“印度领土的第一道防线”，但他们与印度陆军之间还是存在着本质上的区别。其中主要的一点是，印度边境部队受内政部和国家警察局领导，而非国防部。

延伸阅读：中印第6轮军长级会谈开始，“分批次脱离接触”共识，已经被放弃

9月上旬，中印外长在莫斯科就两国边境事宜达成“五项共识”后，目前中印双方正举行第6轮军长级会谈，就具体落实进行磋商。目前，中印双方在对峙的班公湖一带，都部署了大量军队和先进装备，显示出“决不退让”的强硬，但该地区位于海拔4500米的高原上，最近已经开始降雪，抵御严寒成了双方共同难题。若早点谈好，双方还有时间撤军；若谈不好，就真的只能在边境过冬了，这对双方后勤来说是个极大的考验。

据《环球时报》9月21日报道，印中两军代表于当日开始举行第6轮军长级会谈，此次会谈在两国边境实控线中方一侧举行。有印媒称，此次会谈中印方明确提出“中方必须退出当前所有对峙点，并为人员和装备撤离制定清晰的时间表”、“保证从班公湖地区撤出军事部署，确保印方能够进入相应巡逻点”、“遵守两国军队在实控线地区部署军队的数量限制”等要求。

此外，今年6月中旬在边境地区发生冲突后，双方首次军长级会谈曾达成“一线部队分批次脱离接触”的共识。对此，有印度媒体称，本次会谈已经放弃了此前的“等距脱离接触”概念，会在新的共识下进行。有印度官员还表示，中方必须率先采取脱离接触的步骤，印方才会跟进，“因为中方入侵边境实控线印度一侧在先”。

但中方的说法完全相反，此前外交部曾多次表示，是印方违反双方协议、非法越线挑衅在先，还单方面改变边境地区现状、鸣枪威胁在先。看来，双方不管进行多长时间、多高级别谈判，哪方“非法越线”是不可能达成共识的。这也正常，对两个大国来说，谁会在谈判桌上承认自己首先非法越线。

出现这样的情况，无外乎两种可能：一是如果有双方都认可的实控线，那其中必有一方在撒谎，越线了偏不承认，以扰乱外界视线；二是双方对实控线的认定有偏差，各有各的标准，所以都认为是“对方非法越线在先”。如果是这样更麻烦，因为若以现在对峙点再划实控线，吃亏一方肯定不答应。

至于印方所说“中方先撤，印方再跟进”，这个根本不可能，也违反对等谈判的原则。我为什么要先撤？真要先撤了，外界还以为我是理亏在前，国内民众也不答应。印度提出这样的要求，让人怀疑是否认真在谈。

从这几点来看，中印双方想在冬季完全来临之前谈好边境事宜，迅速撤军，几乎没有可能性，双方对峙部队大概率要在边境地区过冬了，如此一要考验驻扎军人的意志，二要考验双方后勤补给能力。

从此前相关媒体的报道来看，中方在后勤补给上优势巨大。对印度不利的是，不仅装备和后勤比不上中方，而且疫情越来越严重，经济也在大幅下滑，时间长了反对党再在议会一闹，别说对峙了，就是莫迪政府的执政权都有可能不稳。所以印度现在十分尴尬：打吧斗不过人（解放军），不打吧斗不过天（严寒），拖着吧国内压力巨大，随时有可能爆发。