针对中国?日澳防长计划将澳军纳入自卫队“防护对象”
日本共同社消息,日本防卫大臣岸信夫19日与澳大利亚防长雷诺兹在日本防卫省举行会谈,就协调“将澳军纳入自卫队‘防护对象’”一事达成共识。共同社渲染称,日澳此举旨在针对中国在南海东海存在“加强警戒监视”。
报道称,会谈中,日澳防长一致同意加强两国防御合作,以实现“自由开放的印度太平洋战略”。同时,双方就协调“将澳军纳入自卫队平时保护的舰艇及飞机等‘防护对象’”一事达成共识。
据报道,会谈后日澳两国防卫部门将迅速就此展开磋商。如果实现,这将是日本自卫队除美军以外首次将他国军队纳入“防护对象”。共同社宣称,此举旨在针对中国近期在南海东海增强的存在“加强警戒监视”。会谈后,岸信夫与雷诺兹就相关内容举行了联合记者会。岸信夫在记者会上称:“我们将维护并加强‘自由开放的印度太平洋战略’,进一步深化两国的防卫合作”。雷诺兹则称:“为扩充日澳防卫关系,两国将继续合作。”
然而,共同社却对此担忧称,如果日本将防护对象国的数量扩大,那么被卷入武力冲突的风险也会相应升高。
日本近期在南海东海问题上动作不断。当地时间19日上午,日本首相菅义伟在越南河内与越南总理阮春福举行会谈。双方除了在推进“印太战略”、国防出口协定等事项上达成共识外,还就所谓近期中国在南海加强存在一事“交换了意见”,并确认将在南海问题上“紧密合作”。
不仅如此,日本官房长官加藤胜信也频频掺和钓鱼岛问题。他在15日的记者会上宣称,日本环境省计划在今年内对“尖阁诸岛”(即我钓鱼岛)进行“自然环境调查”。中国钓鱼岛数字博物馆于3日在钓鱼岛专题网站正式开通上线后,加藤还在5日的记者会上宣称,钓鱼岛是“日本固有领土”“中国没有为其建立网站的‘资格’”。
关于南海问题,中国外交部发言人此前已多次进行过回应。中国外交部发言人赵立坚曾表示,中国在南海的主权和权益是在长期历史过程中形成的。中国对南海有关岛礁和相关海域行使有效管辖已达上千年。
早在1948年,中国政府就正式公布了南海断续线,在很长时间里没有受到任何国家质疑。中国在南海的领土主权和海洋权益有充分历史和法理依据,符合有关国际法和国际实践。
有关日方在钓鱼岛问题上的言论,中国外交部发言人华春莹在9日的记者会上则表示,钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土,这是建立在充分的历史和法理依据基础上的,中方基于主权立场开设钓鱼岛数字博物馆,日方无权说三道四,日方企图通过所谓的“更名”挑衅中国领土主权,这是非法无效的,不能改变钓鱼岛属于中国的事实。
延伸阅读:日本重大外交开始了,异样的余光瞄向中国!
(一)
人生的第一次,总有着特殊的含义。政治家的第一次,有时更传递出丰富的信息。
日本新首相菅义伟的第一次出访,会奉献给谁?
答案,18日傍晚正式揭晓。
傍晚6时许,菅义伟的专机抵达越南首都河内。越南方面自然热烈欢迎,身着白色奥黛的越南少女,排成多行,举着日本和越南国旗,在机场欢笑迎接。
从菅义伟下飞机的表情看,感觉似乎还不错。
我知道,网上有不少人猜测,菅义伟这次出访,针对的就是中国,不然,为什么他首先不去中国,而去了中国的邻国越南?
外交是很玄的东西,但菅义伟这次出访,自然绕不开中国的议题,但对他来说,其实也没有太好的选择。
第一次奉献给美国,特朗普肯定是热烈欢迎,但掺和美国大选,万一压错宝,就是外交灾难;美国现在的情势,如果染上病,那更不是闹着玩的。
所以,美日合作喊得震天响,去美国访问?还是算了吧。
欧洲:情况也类似,还是不去为好。
印度:情况也类似,还是不去为好。
俄罗斯:情况也类似,去了也没啥好处。
韩国:正吵着架呢,万万不可能。
其他小国:这么厚重的礼,送了不值当。
中国:现在轮到中国领导人访日;而且,当下的国际形势,第一次去中国不去美国,美国怎么想?
所以,思来想去,第一次除了奉献给东南亚,菅义伟也别无选择。
东南亚10国,不少是小国,那就算了。
第一个是越南,越南今年是东盟轮值主席国,出访顺理成章。
第二个是印尼,印尼是东盟第一经济和人口大国,也是G20国家,日本自然关注。
说起来,安倍2012年第2次出任首相后,首访国家也是越南。
当时不是不想去美国,是美国没有功夫接待,于是去了越南。
但两任首相,都将第一次出访奉献给了越南,也从另一个侧面,说明了日本的外交布局,日本与越南关系在迅速升温。
(二)
菅义伟的第一次出访,没有去中国,但我们可以说,异样的余光瞄向了中国。
因为很简单,中国是一个绕不开的话题。这也从一个侧面,说明中国的分量和影响力。
在临行前在机场,菅义伟对记者这样说:
东盟国家是我们实现日本一直在推动的“自由开放的印太”的极其重要的合作伙伴。作为印太国家之一,日本致力于为该地区作出贡献,我将明确地向国内外人民传达这一点。 请注意,所谓的“自由开放的印太”,是安倍2016年提出的外交战略,核心包括重视印度作用、加强与东南亚的合作等。 这其实是在追随美国的亚洲外交,但另一方面,也不用回避,意在经略中国周边,比如加强与印度、东南亚关系,在对华博弈中寻找筹码。 所以,日本与越南的合作,不外乎三个层面: 第一,经济上的合作。日本是越南的最大政府援助国,也是第二大投资国,第四大商业伙伴。日本希望扶持越南,减少所谓对中国的经济依赖;越南也需要日本的投资和市场,合作也很自然。 第二,军事上的合作。就在菅义伟访越前一周,三艘日本军舰在金兰湾停靠和补给。按照媒体报道,日本将向越南出口提高监视能力的巡逻机和雷达,意图也可想而知。 第三,其他层面的合作。包括在一些国际热点问题上的相互呼应,这就不多说了。 与越南是这样,接下来去印尼,大致也是如此。 越南怎么看? 越南很小心。 一方面,机场盛大欢迎,显示了对日本和菅义伟的高度重视。两任首相的第一次,越南自然心领神会。 另一方面,越南外交部也表示,越南希望并欢迎在尊重国际规则、法律及各国正当权益的基础上,各种有助此区域和平、稳定、合作与发展的倡议,确保东盟对正在形成的区域结构发挥核心作用。 大家的目的,都很清楚;但选边站队,那就太不外交了,毕竟,中越的贸易量,可不是日越能比的。 东亚格局,大国博弈,我东盟还想当头呢。
对中国来说,有些合作,我们自然乐观其成;但有些小动作,难免也要小心在意。 最后,一些粗浅观察吧,就多说几点吧: 1,越南确实在勃兴。按照IMF最新的预测,越南今年GDP增长是1.6%(略低于中国的1.9%)。要知道,今年,全世界一片愁云惨雾,马来西亚GDP预计是-6%,泰国是-7.1%,菲律宾是-8.3%,印尼是-1.5%,新加坡是-6%,印度是-10.3%。越南还是正增长,今年将超过新加坡,排东盟老四,而且后劲还不小。一个同样很勤奋的民族,我们真不能小觑了越南。 2,日越自然有小九九。一方面,合作也正常,经济上确实也有互补,放在一个更大范围看,两国还是RCEP的成员。当然,也要看到,当年TPP成立,一定要拉上越南,却对中国说不,美日的意图不挑自明,可惜TPP最后被特朗普废了。现在,日本卖武器给越南,应该也不只是好意。这一点,相信大家都看在眼里。 3,大国合纵连横加剧。未来几十年,这块地方,肯定是大国各种合纵连横,美国、中国、日本、俄罗斯,都要自己的利益诉求,东盟夹在其中,努力左右逢源。这是常态,也是必然。当然,谁都不能忽视中国的影响力,用一位东南亚领导人的话说,美国只是最近两百年的霸主,但过去未来1000年,中国都是最强大的邻居。 4,我总认为,未来的国际竞争,不仅仅是国与国之间的竞争,更是地区与地区之间的竞争。欧洲有欧盟,北美有美加墨,东亚呢?东盟毕竟体量太小,中日韩应该携手合作,首先加快中日韩自贸区谈判,如果再加上东盟,这才真正创造亚洲人的世纪。我们总体利益应该是一致的。 5,从未来看,中国的发展,亚洲的崛起,首先是儒家文化圈的整合。作为该文化圈中的重要国家,中日应该成为朋友,最好也成为朋友,中韩、日韩都是如此,也包括一些东盟国家。这是一个艰难的任务,但高超的大国外交,就是将强敌化为朋友!实现这一点,对中日韩以及东盟的整体国家利益,应该是超越100个诺贝尔和平奖。 6,不少西方媒体对菅义伟出访,用了一个形容词:“务实”。务实的菅义伟,应该很清楚当前情势,如果总是随美国起舞,如果甘当马前卒,那就会痛失好局。这就要求日韩要冷静,当然,中方也可多发挥积极作用。世界百年未有之大变局,能否走出新局,考验着菅义伟,考验着东方国家领导人的政治智慧、魄力,还有历史观! 7,很有意思的一个细节,这一次菅义伟出访,很多场合没戴口罩,却特意带上了夫人,也显现了日本越南在管控疾病方面远比西方成功,更别提中国了。2020年非常之年,再一次证明,东亚就是东亚,文化背景、应对水平和能力就是不一样;而且,远亲不如近邻,相互帮助很重要。 中国要大度,也要警惕,但更要有自信。 内修文德,外服友邦, 风云际会,这真是一盘大棋啊。
最近,日本的两件事很能凸显其野心: 一是菅义伟10月17日向供奉着二战甲级战犯的所谓“靖国神社”献祭品。 针对日本首相菅义伟的行为,韩国外交部当天表示“强烈遗憾”。菅义伟上任后这么快就向供奉着甲级战犯的所谓“靖国神社”献祭品,已经说明了日本政府的态度,在历史问题上日本不会有任何改变。 在担任安倍政府的内阁官房长官期间,菅义伟一直没有向“靖国神社”献过祭品,这次献祭品沿袭了安倍的做法,他向外释放的信号是:他短期内不会去参拜,但会沿袭安倍献上祭品。由此也能看出,菅义伟是在延续安倍的政治意图。 二是菅义伟10月18日开启了上任后的首访之旅,目的地分别是越南和印度尼西亚。 据环球时报转引日媒的报道称,在访问越南出发前,菅义伟在东京羽田机场表示,此次出访的目的是与两国“构建信任关系”,继续推进“自由开放的印度太平洋战略”。日媒还提到,菅义伟将在与越南和印尼领导人的会谈中,就所谓中国增强在南海存在等问题与两国“交换意见”。 菅义伟甚至对此行的目的都不讳言,是要与越南、印尼“构建信任关系”,推行美国的“自由开放的印度太平洋战略”。不但如此,日本还准备干涉南海,就所谓的“中国增强在南海存在等问题”与越南和印尼“交换意见”。
美国在南海已经是“孤家寡人”,东盟国家知道美国不断在南海挑衅,为了不刺激中国,他们选择与美国的政策和行为保持距离,所以美国在南海挑事无法获得响应,只能自己单干,也很难取得政治成果。在这种情况下,日本的角色就有了。 日本与美国不同,在南海,中国对日本不像对美国那么敏感,中国也没有那么多理由反对东盟国家与日本交往合作,所以日本客观上能扮演印太战略在东南亚国家的“粘合剂”,帮助美国在东南亚推动“印太战略”。换句话说,日本可以在东南亚做美国印太战略的“代理人”角色。 由于在政治上、军事上日本与美国捆得越来越紧,那么将来美国的“印太战略”就可以通过日本在东南亚国家发挥作用,很多美国在南海不方便的事,日本就可以替美国干。 这不,这次菅义伟访问越南和印尼,就是要谈所谓“中国在南海增加存在”等问题,挑拨两国与中国的关系。说白了,日本是想试探他们的对华态度,看是否有操作空间。 18日下午,菅义伟在羽田机场讲话 图源:日媒 菅义伟出发前在机场告诉记者,“我想与两国首脑就日本与两国以及东盟关系的发展进行仔细的讨论,并构建起信任关系。”他还说:“东盟是日本推动实现自由和开放的印太战略的极为重要的伙伴。我们希望展现出为该地区的和平与繁荣做出贡献的坚定决心。” 那么,我们不禁要问,日本为何要选择越南和印尼这两个国家呢? 日本选择越南、印尼这两个国家原因有四: 一、这两个国家地缘位置特殊 越南,距离中国很近,地处南海领土领海争端的腹地,对日本来说发展对越南的关系有助于他能以最快的速度介入南海问题,也有助于扩大印太战略遏制中国的能力。所以,在过去一些年里,日本一直在努力发展与越南的外交关系,就是要对冲中国在东南亚的影响力。
印尼,扼守马六甲海峡咽喉,而且国家的面积比较大、人口也比较多,美国的“印太战略”需要与印尼合作,与印尼发展好关系,在印太战略上获得印尼的支持,有助于建立遏制中国的“印太联盟”,可以对中国施加更大的地缘和战略压力。 二、这两个国家历史上都与中国有过节 无论是越南还是印尼,近代历史上与中国都有过节。 中越在1970年代末到1980年代末曾爆发战争,越南吃了大亏;越南在南海非法占据中国岛礁达29个,这个矛盾是非常难调和的,日本看到了这一点,所以积极发展对越南的关系。 中印尼政治上的过节是,在上世纪1965年到1998年,印尼曾两次屠杀华人,这使得中印尼之间在历史上有一些隐伤,日本也同样看到了这一点。 说白了,日本就是看到了这两个国家与中国之间有挑拨的空间。 三、这两个国家在东盟都有特殊影响力 越南和印尼在东盟之中都有特殊影响力,这种特殊是多方面的。一方面,两国都是东盟的人口大国,东盟一共6.2亿人口,越南接近1亿,印尼则超过2.6亿,两国人口加在一起占东盟人口的近6成。相比其他国家,两国的经济、军事实力也都较强,在东盟两国是有特殊影响力的国家,尤其在南海,两国都有与众不同的影响力。 四、这两个国家政治上都有扩大政治影响力的冲动 无论是越南还是印尼,都有政治上扩大影响力的冲动。对越南来说,由于与中国有领土领海争端和历史过节,所以他心理上缺乏安全感,他就希望与日本、美国等域外国家发展关系,如此好通过提升自己的政治影响力来对冲中国的政治、军事压力。
对印尼来说,情况又和越南不同。印尼地处印太交通要冲,扼守马六甲海峡,再加上印尼的国土面积和人口又相对较大,扩大政治、经济、军事影响力是这种国家天然的政治诉求。 上述4种原因,让日本看到了机会,所以菅义伟政府上任后出访首选这两个国家。从菅义伟出访的这两个对象我们就可以看出,日本的野心是赤裸裸的,也再次证明了之前的文章判断是非常正确的。 菅义伟政府,不可能简单“继承”前几年安倍政府为了改善中日关系、稳固美日关系而做的姿态,恰恰相反,日本会以已经回归正常的中日关系作为其稳住中国的基础,与美国发展遏制中国的“印太战略”,逐渐由过去为了恢复中日关系而所做的姿态,向美国打压中国的打手转变。 正是在这样的背景下,菅义伟对华关系才用了一个“稳”字,就是因为他知道接下来中日关系因为日本的战略调整而变得不稳,他才选择用“稳”来描述日本对华外交政策。 现在,在菅义伟上台前后的预判又验证了,日本要扮演美国印太战略在东南亚的“代理人”,要帮助美国笼络东南亚国家反华。日本是不是能做到是一回事,但日本的野心是昭然若揭的,是赤裸裸的。 接下来日本不但会在东南亚干出一些对中国不利的事,他还会借一切机会逐渐介入台湾问题。台湾的“台独”社会土壤本来就是日本培植的,现在到了“台独”势力奋力一搏的阶段,而且美国又要借“台湾牌”打压中国,日本又怎么可能缺席呢? 日本是一个不友好的邻居,中国需要保持高度警惕,随时小心日本的野心!这不是个善茬!更为重要的是,中日之间的历史问题至今没有解开。历史问题早晚得解,但在此之前,中日很难真正互信,事实上日本这个国家也不可信!
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