得寸进尺？美海岸警卫队跑到印太地区执法“对抗中国”

美国《国家利益》网站24日称，美国国家安全顾问奥布莱恩23日宣布，美国海岸警卫队将在西太平洋部署加强版的快速反应巡逻舰，执行海事安全任务，以“抗衡中国的活动”。

尽管美国海岸警卫队并没有对此消息作出回应，但外界依然好奇：这支隶属于美国国土安全部的准军事力量到底凭啥对抗中国呢？根据美国白宫网站23日发布的声明，奥布莱恩在其中形容美国是太平洋大国，指责中国在印太地区其他国家的专属经济海域“非法捕鱼”，还“骚扰”其他船只作业，威胁美国及太平洋邻国的主权，危害区域安全。

他说，美国政府，包括美国海岸警卫队的努力是反制这些破坏稳定的恶意行为的关键。他宣称“美国海岸警卫队将在西太平洋的路易斯安那造船厂为改进型快速反应巡逻舰提供一个战略性母港，部署经过重大增强的快速反应巡逻舰”。

奥布莱恩说，这些巡逻船将执行海洋安全任务，与“那些离岸巡防能力有限”的地区伙伴合作，帮助受到威胁的渔船，确保海上航行自由。不过，声明没有详细指明这些船只将部署在何处及部署数目。

该声明还提到，新一代快速反应巡逻舰将执行海上安全任务，比如渔政巡逻、加强海上疆域意识、加强与那些远洋侦察和执法能力有限的地区伙伴的合作努力以及确保航行自由。此外，美国海岸警卫队计划评估在下个财政年度于南太平洋的美属索摩亚设立快速反应巡逻舰基地的可行性。奥布莱恩说，如果可行，“美国有可能进一步扩大在南太平洋的存在。”

一位不愿透露姓名的专业人士25日对此表示，“中国船队的确大，但是大并不意味着就不守法，少数渔船违法可能有，但这种现象不仅中国有，其他国家也同样有。中国一直就海洋安全治安和管理问题不遗余力，人类命运共同体概念同样适用于海洋。奥布莱恩的说法显然是不成立的。”

该人士表示，美派海警船到印太地区来执法，目的是为了拉拢印太地区的盟友对抗中国，在此前之间，美国就向越南、菲律宾提供海警船，给印度尼西亚、马来西亚岸基侦察探测装备，还帮助这些国家进行人员培训。

此外，与其他国家海警相比，美国海警很强大，但与美海军相比仍是“小弟”，预算被挤压是常事，所以美国海岸警卫队在西太平洋和南太平洋搞扩张也有借机要钱的意图。

据介绍，美国海岸警卫队平时隶属国土安全部，战时划归国防部下属的海军指挥。海岸警卫队总部位于华盛顿特区，下辖太平洋区和大西洋区两个大区，下属9个管区。大西洋大区下辖5个管区，覆盖美国东岸、五大湖和墨西哥湾。

太平洋大区下辖4个管区，覆盖美国西海岸和太平洋。截至2017年年底，美国海岸警卫队人员编制超过5.6万人，拥有巡逻舰243艘、固定翼和螺旋翼飞机201架、巡逻艇1650艘。其中千吨级以上执法船（不含工程船、破冰船等辅助船只）维持在40余艘，主力执法船按90%军标建造，新造执法船可以与军舰互联互通，共享情报信息。

美国海警船的战力不如正规军舰，但同样配备有火炮和高性能雷达，装上导弹也能充当军舰。美国海岸警卫队战力堪比一些国家的海军。

如今美海岸警卫队重点发展的新型缉私船包括“哨兵”级和“传奇”级等，专家介绍说，“哨兵”级缉私船不大，跑不太远，适合沿海执法；相比之下，“传奇”级缉私船是大船，适合远洋航行。

延伸阅读：美媒：美国欲加强两地军事部署，意在印太加强对抗能力

据美国《防务新闻》周刊网站报道，由于目前南海地区局势变化极大，美国在南海地区的利益深受影响，美军将调整一些军种的军事力量部署，来加强在印太地区的对抗能力，从而保证自己在印太地区的影响力。

美国海军陆战队和美国陆军都在致力于调整军事力量，加强在印太地区的对抗。美国海军陆战队和美国陆军在印太地区有两地的部署，一个是在三条岛链的基地部署，二是在中东地区，伊拉克和阿富汗的军事部署。

随着美国暂时退出《中导条约》，让美国地军种有了更多的选择，中程导弹部署和反舰导弹都能够成为新的选择。在岛链和中东基地上，加强部署能够在未来的战争中，快速取得对空优势。

虽然美国在亚太地区的长官表示希望能够得到五角大楼的同意，但是五角大楼给出的回答是，目前美国军费无法持续增加，只能保持平衡，而这让美国一些防务专家开始替美军出谋划策了。

美国陆战队司令“戴维·伯杰”将军表示，在印太地区，美军可以通过消减坦克营的数量来增加火箭导弹部队数量，这很容易达到“保持美军费平衡”的目的。而现代化战争中，信息作战部队的部署，显得更为重要，此前日本就有意在西南地区部署新的信息部队对抗中国。

面对现实

且不说美国的这些想法能否成真，俄罗斯就曾表示，美国在印太地区部署的任何中程导弹，都将被俄罗斯方面视为导弹威胁，一旦俄罗斯受到任何攻击，都有可能发起核反击。美国应该早日续签《中导条约》而不是抱有幻想。

再一个现实，美国正在从伊拉克和阿富汗撤军，并且要完成以上的部署，美国至少要到2023年才能够完成全面部署，在此之前，美国国内还有多项麻烦没有解决，疫情、大选还有种族问题都成为目前的困难。