美海军部长直言：为应对中国海军威胁 必须要扩大数量

自2018年美国将国防策略调整为“大国竞争”以后，美国海军一直要求扩大舰队规模，以应对中国威胁。只不过，对于未来舰队的规模，美国上下仍然争吵不休。

美国海军部长肯尼斯·布雷斯威特10月28日“大声呼吁”美国海军扩军，他宣称，不断壮大的中国海军是当前舰队急需扩大的原因。他表示，美国已经在阿富汗和伊拉克消耗了太多资源，过于专注濒海，而中国海军已经在远海作战上“迎头赶上”。

美国海军部长布雷维斯特图源：USNI

布雷维斯特表示，美国海军希望未来能获得60到70艘的“星座级”护卫舰，并计划将星座级护卫舰出口给盟友，以降低成本。此外，他还建议采购6艘专门释放无人机的轻型航母。

据美国海军协会网站（USNI）10月28日报道，周三，在美国海军纪念馆举行的一个发送态势报告上，美国海军部长肯尼斯·布雷斯威特10月28日“大声呼吁”美国海军扩军。他说，当美国在阿富汗和伊拉克作战时，中国却“专心”扩大了其影响力，重点建设了海军力量。布雷维斯特老生常谈的表示：“当我们陷入伊拉克和阿富汗的战事时候，我们把重点移开了，我们开始关注滨海作战，但我们忘记了发展远洋力量，所以我们落后了，我们必须迎头赶上，我们必须迅速赶上。”

布雷维斯特是在支持五角大楼最新的海军长期造舰计划。美国国防部长马克·埃斯珀本月早些时候提出了新的《海军未来舰队2045计划》。布雷维斯特在讲话中提供了额外细节。包括扩建“星座级”护卫舰。布雷维斯特表示，除了现在准备下订单的20艘护卫舰以外，美国将建造更多的星座级导弹护卫舰。他说：“我们准备建造60到70艘（星座级）护卫舰”。

今年10月，美国海军新型导弹护卫舰FFG(X)首舰“FFG-62”以“星座”号命名，该级舰因此被称为“星座”级护卫舰。“星座”级护卫舰将Mk 41垂发系统和基线10“宙斯盾”作战系统。

初次以外，布雷维斯特还打算学习F-35计划，将星座级护卫舰出口给盟友，以降低成本他说：“我脑子里有个想法，我们既然发明出来F-35那样可以与盟友分享的战斗机。为什么我们不能像F-35那样建造一种‘联合攻击护卫舰’？我们难道和盟友一样采用同一个平台，并把它提供给我们在世界各地的盟友和伙伴吗？”

此外，他还建议建造最多六艘可作为无人机平台的轻型航空母舰。布雷维斯特拿二战中美军大量的轻型航母举例：“我们靠大量的轻型航母打赢了大西洋海战，这使我们能战胜U艇的威胁。

但如果我们考虑今天的大西洋威胁，那情况就有点不同了。俄罗斯的潜艇威胁变得更大，但我们可以采用一个新的方法，组织一些打击群，把这些打击群拍到有威胁的地方。”

对于“钱从哪里来”，这个问题。布雷斯韦特说，他发现能在海军预算中能节约出多达480亿美元，作为前海军代理部长托马斯·莫德利（Thomas Modly）发起的“省钱运动”的一项延伸。

他没有概述节省的具体细节，但表示他能够发现，在海军的几个部门的操作成本减少了10%到15%。此前，埃斯珀表示，只有海军能节省预算，他才能想办法增加军费。

尽管新任海军部长表示能省下来钱，但依然有很多。对此，布雷维斯特在回答美国海军纪念馆首席执行官、已退休的海军少将弗兰克·索普有关费用的问题时说“自由对你来说价值多少钱？我们怎么负担不起呢？我们将不得不做出一些艰难的选择。”

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随着气候变暖、北极新航线的开辟，中国有能力通过新兴的北部海域航道抵达英国的北部区海域……英国第一海务大臣在10月8日发表了这样的一番言论，被英国《卫报》解读为中国海军可以通过曾经被冰封的北极航线到达英国北部海域，对英国构成“战略威胁”。

《卫报》10月8日报道称，英国第一海务大臣（英国皇家海军及海军本部由职业军人担任的最高官阶，同时也是海军参谋长）

托尼·拉达金上将当天在“威尔士亲王”号航空母舰上发表讲话时表示，“日益自信的”中国有能力通过新兴的北部海域航道抵达英国的北部区海域。

拉达金说：“气候变化是我们所有人都关心的问题，但这同时也正在开辟跨越世界顶端的新的海上贸易路线，将欧洲和亚洲之间的航行时间缩短一半，而我们（指英国）就坐落在这些航线的出入口。”“但是，当中国将其日益壮大的海军部队驶向大西洋时，它会选择走哪条路呢？是远路还是近路？”

虽然拉达金的这番话中并未指明中国海军可以通过北极航线抵达英国，但《卫报》将其解读为“中国对英国构成了威胁”。《卫报》称，英国海军此前曾说，曾经被冰封的北极航线在8月、9月和10月可以正常航行，而不需要使用破冰船。《卫报》还引用所谓专家的观点称，这条航线比通过新加坡和苏伊士运河的传统航线要快至少10-12天，它的出现已经引起了英国海军高级官员的担忧，他们担心中国将与俄罗斯开展合作，试图利用这些航线实现贸易和军事目的。

《卫报》还炒作了中国海军实力，

称中国目前拥有“世界上最强大的海军”，装备350艘舰艇。而英国海军尽管拥有两艘航母，但军舰数量排在全球28位。

同时，英国海军还正在越来越多地卷入与中国的海上冲突，2018年中国军舰曾在南海岛礁附近驱离英国海军的“海神之子”号两栖船坞登陆舰，因为该舰采取了“具有挑衅性质的行动”。

英国还打算在明年春天将“伊丽莎白女王”号航母派往印度-太平洋地区，有不少人猜测该舰可能与美国、澳大利亚军舰一起驶往南海。不过对于《卫报》的这番报道，不少外国网友并不买账。有网友在这则新闻下留言说，英国政府正在散布恐惧气氛，类似“中国可能如何”的故事近来太多了，我认为都是为英国政府的政治目的服务的。

还有网友表示；“基于假设编造威胁是令人羞耻的，典型的政治宣传模式”；“中国直接从空中飞过来就可以，不用走北极航道。”实际上，这已经不是西方媒体第一回将北极航道与“中国威胁”联系起来进行炒作。

今年5月下旬，美国国务院代表曾发出强烈警告，称中俄试图在北极挑战西方盟国利益。美国国务院的代表指责中国由于“东北航道”的缘故而拉拢挪威。他们称中国（在该地区）的存在“令人担心”。

但挪威外交部国务秘书奥登·哈尔沃森驳斥了称中国对北极地区构成威胁的说法。哈尔沃森说：“我们看到全球范围大国竞争加剧的趋势。然而，北极地区不是此类事件的中心。中国在该地区的活动依然有限。北极的特点仍具低紧张和可预测性。”

早在2019年5月，中国外交部发言人耿爽就明确表示，中国一贯秉持开放、合作、共贏的态度参与北极事务。

在北极问题上，中方坚持科研主导，主张保护环境、合理利用、依法治理和国际合作。中国不打地缘博弈小算盘，不搞封闭排他小圈子。北极问题不仅涉及北极国家，而且具有全球意义和国际影响。中国不会越位介入完全属于北极国家之间的事务。

但在北极跨区域和全球性问题上，中国也不会缺位，可以并且愿意发挥建设性作用。中国愿与相关各方一道，共同认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极，为北极的和平稳定和可持续发展作出贡献。