美国防长埃斯珀已准备辞职信 与特朗普在许多问题上存在分歧
据美国全国广播公司(NBC)11月5日报道,来自三名现任国防部官员的消息显示,美国国防部长马克·埃斯珀已经准备好了一封辞职信。
NBC称,内阁部长在总统权力过渡期准备未注明日期的辞职信并不罕见,这让总统有机会替换他们。总统会决定是否接受辞呈,这个过程通常发生在选举结果明确之后。但国防部官员称,埃斯珀准备写辞职信,是因为他是长期以来预计将在选举后被赶出内阁的官员之一。
据多家媒体8月报道,美国总统特朗普曾私下和顾问们谈到在11月大选后撤换国防部长埃斯珀的可能性。特朗普和埃斯珀在许多问题上存在分歧,当时有知情人士透露,他们两人“关系不睦”,但特朗普不打算在11月3日大选前对埃斯珀采取行动。
目前,埃斯珀正在帮助国会议员起草立法,旨在把美国内战时期主张维护奴隶制的南方邦联领导人的名字从军事基地中剔除,此举可能会使他与特朗普进一步发生冲突。
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近日,美国海军研究院新闻网发布部署图片,显示当地时间11月2日当天,美国目前部署在外的航母以及两栖攻击舰部署位置。目前美国仅有"尼米兹"号航母和"里根"号航母仍保持海外常规部署,其他的航母和两栖攻击舰都已经按照军方命令,调回了美国本土附近。
美军两栖攻击舰以及航母战斗群,在没有特殊情况下通常不会集结在本土周围待命。
根据美国海军研究院信息显示,最新部署位置地图中,美国西海岸周围的"埃塞克斯"号两栖攻击舰上一次公开位置是在西太平洋海域部署,而11月2日回到美国西海岸周围。
"黄蜂"号两栖攻击舰,则是从美国东海岸军港转移到了美国东南方向海岸待命部署。
"福特"号航母,则是从加勒比海北部海域回到了美国东海岸。美国海军研究院公布的最新部署位置通常是,当舰艇准备执行战备任务或是特定任务的时候,才会进行特别更新标注。
目前美国的航母战斗群和两栖攻击舰,70%都在美国港口以及周边海域。如果在大选期间美国本土出现严重事件,美国军方直接介入干预的可能性大大增加。
11月2日是美国大选前夜,因此美军的任何调动都牵动了更多的关注。根据数据统计,除了已经部署在美国本土的航母和两栖攻击舰之外,10月之中,包括"罗斯福"号、"卡尔·文森"号航母、"硫磺岛"号以及"马金岛"号两栖攻击舰在内的多艘战舰也以抗击疫情和需要检修为理由回到美国本土待命。
目前中东地区仅有"尼米兹"号一艘航母,而不是过去两艘或者三艘的状态,实力相对薄弱。美军在中东地区的驻军需要"尼米兹"号航母的舰载机支援。
如果"尼米兹"号航母撤退,美军在中东的地区的力量将被削弱,驻军一旦遭遇突发事件也得不到快速支援。伊朗空军正在举行大规模军事演习,也被认为跟美军航母海外部署的"低谷期"有关。
"里根"号航母在2020年常年驻扎在西太平洋附近海域,以此彰显美军对东亚的干预能力。里根号航母目前的驻扎港口为日本横须贺军港,在2020年里根号航母受新冠疫情影响,部署规划受到了一定程度的干扰。
在地中海海域目前没有美国海军大型舰艇处于待命或任务部署状态,这也较为罕见。美国海军在7到8月份在地中海海域十分活跃,与北约国家以及乌克兰举行了联合军演,如今大型军舰从地中海撤出,有的回到了美国本土,有的则处于未公布状态,十分不同寻常。
美专家希望,下一个四年,能让美国恢复伟大外交
美民众对特朗普的不满更多的在于疫情问题的控制上,而国内的政治精英们担忧更多,美《外交》双月刊网站日前发表了美众议院外交委员会副主席卡斯特罗撰写的文章,内容指出美国在特朗普总统的带领下外交基础变得岌岌可危。
在《如何把美国外交从危险的边缘拉回》这篇文章中,作者提到了被特朗普政府破坏殆尽的美外交基础,过去美国在世界上拥有无可置疑的全球领导地位,但现在没人敢自信满满地说同样的话。特朗普甚至对自己的国务院发起“战争”,短期看政府很难完全恢复美国的外交能力。
特朗普主动放弃了美在外交事务上的全球领导地位,甚至对国务院发起攻击,政府对外交和发展援助的预算大幅削减,此外他还不断抨击职业外交官和公务员们,具有丰富经验的外交官们被扫地出门,而国务院里多了许多政治献媚者和无资质的捐款人。
擅长和具有丰富经验的外交官们被替换或辞退,特朗普在执政期间的一系列举措不断打击职业外交官们的士气,自特朗普上任以来,申请加入美驻外使事务局的人大幅减少,国务院因此出现了“青黄不接”的情况。
在未来新总统上任后,专注国内,重建美外交基础是两件头等大事。作者提出美国会应该起草一份新的《外交服务法》,专注实事比关系哪位总统胜选更加重要。一个符合21世纪,符合美国价值和利益的《外交服务法》需要国务院配备足够的适配人员,有组织架构、有能力的人才能推动这些,此外美外交基础设施的重建还需要国会和美国人民的长期支持。
作者指出,外交官是一个国家最优秀的公务员之一,他们需要不断更新自己的知识库以应对国际社会的变化,相比其他,外交官们需要获得更多学习和提升的机会。现代社会对外交官们的要求在提高,他们除了要具备传统的外交能力外,还要具备政策评估能力、地区专业知识、气候科学以及现代通信等。
外交的艺术正在发生转变,而美国需要迎头赶上。作者指出,美国防部为军官培训提供了慷慨的经济帮助,开设网络高校等,但一直以来国务院反而被忽视了重要性。外交官们比军官同行们担任了涵盖更广泛的职责,重建远远不够,美国务院需要在下一个4年重新出发,实现美国的“伟大外交”。
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