拜登开始准备第二阶段“战役”：内阁在参议院提名！

（观察者网讯）“胜选”的拜登尚不能高枕无忧，鉴于参议院控制权的归属仍存悬念，他与身后的民主党人可能还有一场至关重要的内阁“提名战”要打。

因此，尽管拜登还没有提名任何内阁成员，但他正在组建一个“作战室”，并聘请了前总统奥巴马任期时的国务院发言人莎琪（Jen Psaki）担任领头，以确保自己的提名人选能被参议院批准。

据美国“政客”（POLITICO）网站11月18日消息，拜登已经开始组建一个团队来应对他在参议院的“提名确认战”。“政客”获得的一份名单显示，拜登已任命前总统奥巴马在白宫的通讯主管莎琪领导团队，负责监督参议院提名的确认过程。拜登的前参议员助理和竞选顾问奥利维亚·道尔顿（Olivia Dalton）将负责沟通，参议院民主党党鞭（二号人物）迪克·德宾（Dick Durbin）的办公室主任雷玛·多丁（Reema Dodin）将负责制定立法策略。

“政客”：拜登为参议院确认战组建团队

拜登还派出过渡团队发言人安德鲁·贝茨（Andrew Bates）、以及分别在彼得·比迪格（Pete Buttigieg）和伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）总统竞选活动中工作过的肖恩·萨维特（Sean Savett）和萨罗尼·夏尔马（Saloni Sharma）担任团队的领导角色。另外，拜登竞选团队的高级顾问豪尔赫·内里（Jorge Neri）也将担任该团队的副外联主任。

据“政客”报道，拜登团队计划在下周扩大该“作战室”，增加一些来自竞选团队的工作人员和来自国会山（Capitol Hill）的志愿者。另外，这个提名确认团队将与斯蒂芬妮·瓦伦西亚（Stephanie Valencia）和路易莎·特雷尔（Louisa Terrell）合作。前者负责监督拜登的过渡事宜，后者管理过渡政府的国会事务。不过，该团队将会拥有独立的沟通、外联和立法人员，以便让拜登的内阁提名人选“顺利通过终点线”。

美国有线电视新闻网（CNN）在18日的报道中对提名确认团队的工作内容做出介绍，通常，提名确认团队会指导提名人选完成整个流程，包括准备听证会、安排与参议员的会议，以及应对来自外部团体的压力。

拜登组建团队应对参议院确认战

值得注意的是，这个新团队还在准备改变内阁提名程序的一些惯例，包括提名者传统上的“沉默准则”（提名者在参议院听证会前不得公开发言）。据“政客”报道，该团队的工作人员打算在参议院听证会前向民众介绍拜登的内阁人选，其中可能的策略包括通过媒体闪电战来增加他们的公众支持。

不难发现，拜登不仅对提名确认团队的组建十分看重，他还计划着采取一些新的战略。究其原因，美国总统有权提名内阁成员，但其必须在取得参议院的意见和同意后才能进行任命。

而目前，民主党尚未能拿下参议院，这为拜登组建内阁增添了许多不确定性。“政客”在报道中指出，在两极化程度较低的时代，参议员们通常更愿意跨越党派界线，批准总统的内阁提名人选，但现在情况似乎有变。

报道称，在特朗普执政期间，一些有竞选野心的民主党参议员会有意投票反对特朗普有关内阁人选的提名，因为这能为他们带来竞选优势。因此，类似的情况可能在明年上演，想要参加2024年总统选举的共和党参议员将会尽可能多地公开反对拜登提名的内阁人选。

“鉴于共和党人希望明年继续保持在参议院的多数席位，拜登的内阁将成为下届政府的第一场重大政治斗争”，“政客”报道评论道，而这将是对拜登在参议院的操纵能力和跟参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）合作能力的初步考验。

不过，拜登对此却很乐观。据美国广播公司（ABC）19日报道称，拜登一直表示，他的政府将优先考虑两党合作，以帮助修复深刻的政治分歧，并希望恢复两党支持新总统提名内阁的传统。拜登的一名过渡官员证实了这一说法，该官员称，他们的运作信念是，参议院将在“承受来自全国各地公众、选民以及他们在商界和整个华盛顿同盟的巨大压力”下，“采取行动应对经济和公共卫生危机、确认提名人选，并重建有称职公务员的联邦机构”。