拜登就职后处理烂摊子 该轮到美国退一步的时候了！

从商业谈判的极限施压来说，这种敲诈或许管用，但国家关系不是商业谈判。商业谈判可以谈不拢的话一拍两散，然后再另外找机会。国家关系一拍两散不仅后果严重，还必须回来再和对方谈，如果不是直接开打的话。中美之间这样的世界上最重要、最复杂的关系，尤其是不能有一拍两散的心理。但特朗普政府坚持这么做，试图赌中国政府不敢一拍两散，中国就只有奉陪了。

在亚洲协会的美中未来研讨会上，坎贝尔还是作为“民间人士”发言的，但他已经接受了拜登的提名，明白自己发言的分量，所以应该是代表拜登政府对美中关系的态度的。这也不是有闲人士喝茶叙谈的场所，与会的除了坎贝尔，还有前国务卿舒尔茨、基辛格、澳大利亚前总理陆克文、CSIS中国专家葛来仪（Bonnie Glasser，曾任国防部和国务院高级顾问）等。

2021年1月14日会议中，亚洲协会政策研究所负责国际安全与外交事务的副所长丹尼尔·罗素与两位美国前国务卿乔治·舒尔茨和亨利·基辛格讨论美国在世界事务中的作用视频截图

有理由相信，在拜登时代，美中关系有希望回到可管理的有序状态，但战略竞争还将继续。特朗普政府在离任前，还忙不迭地公布了《美国印太战略纲要》，揭示了美国对华战略的总体构想。其中不乏挑衅性的成份，很多内容实际上并不是特朗普政府“发明”的，而是历届政府的积累。比如说，印太战略的名称是特朗普时代启用的，但把印度和印度洋并入亚太战略一起考虑，是奥巴马时代已经在做的，甚至在克林顿时代就开始考虑了。支持反政府组织、投资绕过审查的社交媒体，也是希拉里·克林顿在担任国务卿时代就大力推动的。

坎贝尔提到，在近期，美中关系的重点会是美国与盟友及伙伴建立对华共识，但很大程度上美国必须首先应对艰巨的本国健康、经济和社会挑战，盟国其实有一样的问题。

美军、美元和盟国是美国霸权的三大法宝，但美国在西方的道义权威、经济粘性和政治领导力大大下降，使得盟国主义出现困难。这不光是特朗普倒行逆施的缘故，更是美国积累已久的经济和社会问题所致。拜登在赢得大选后，就不断呼吁盟国与美国组成对华“统一战线”，但欧洲依然甩开美国，与中国完成了中欧全面投资协议。这远远超过单纯的投资保护协议，实际上可比典型自由贸易协议中的服务贸易部分了。

欧洲的“单方面”行动，一方面是对特朗普美国甩开欧洲单独与中国达成第一阶段贸易协议的报复，另一方面是看到特朗普人走了，但特朗普主义茶不凉的美国政治现实，欧洲必须为自己的利益预作考虑。

盟国主义对美国来说，是在美国领导下，盟国之间抱团取暖，协力抵御“中国胁迫”；对盟国来说，是由美国为盟国遮风挡雨。拜登和坎贝尔都是美国版盟国主义的积极鼓吹者，但盟国主义不能是口惠而实不至的，在和平时代，经济是“盟国主义”绕不过去的坎。就当前而言，中国因为澳大利亚的种种恶劣反华行径，对澳大利亚出口上可能违规的地方（如质量问题、涉嫌倾销等），采取了更为严格的管理措施，澳大利亚不断抗议“中国胁迫”，美国高调支持，但口惠而实不至。看看贸易数据就不难理解原因了。

2018年澳大利亚前10位贸易伙伴，中国与澳大利亚的贸易量超过澳大利亚与日本、欧盟、美国贸易量的总和中国是澳大利亚的最大贸易伙伴，在2018年，中澳贸易量是日澳贸易量的2.5倍，是美澳贸易量的将近5倍。

光看贸易总量还不够，中澳贸易量里，2/3是澳大利亚对华出口，1/3是澳大利亚从中国的进口。对华出口超过澳大利亚出口的1/3，从中国的进口占澳大利亚进口略低于1/4。