《新削减战略武器条约》有变数！俄美正积极联系以延期

俄罗斯卫星通讯社1月26日该报道，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫表示，俄罗斯和美国正在积极接触，以延长《新削减战略武器条约》的期限，距离条约到期的时间正在急速减少。

俄罗斯安全会议新闻处发布消息称，俄安全会议秘书帕特鲁舍夫25日应约与美国总统国家安全事务助理沙利文通电话，讨论了《新削减战略武器条约》的延期问题，还讨论了两国安全领域合作的发展前景。佩斯科夫对记者说：“目前延长《新削减战略武器条约》确实是我们双边关系议程上的主要问题。”他表示：“现在正积极（与美国）联系，因为距离条约到期的时间正在急速减少。”他说，现在需要真正进行积极接触和努力才能最终解决延期的问题。

佩斯科夫补充说：“延期符合两国以及全世界的利益。”2010年俄罗斯和美国签署了《新削减战略武器条约》，该条约旨在限制两国部署的战略核弹头和运载工具数量。该条约目前是俄美之间唯一有效的军控条约，将于2021年2月5日期满，如果效力不能延长，那么全球将没有条约能够限制核大国的武器库。特朗普政府认为，当前形式的条约不符合美国利益。莫斯科建议无条件延长该协议有效期，并冻结目前的核武器。但是特朗普不接受该倡议。

在11月中旬俄罗斯外长拉夫罗夫就已经表态称，俄愿意将“先锋超高音速导弹”和“达尔马特重型洲际弹道导弹”纳入到《削减战略核武器条约》第三阶段（START3），但是另外“波塞冬系统”和“海燕系统”并不包括在其范围之内。俄罗斯外交部防扩散和军控问题司司长弗拉基米尔·马可夫在27日再次重申了上述观点。用马可夫的话讲，俄罗斯之所以如此，主要出于一种友好的姿态，涉及美国对控制类似系统的非建设性提议，为此俄罗斯对各种形式的讨论都持开放态度。

那么问题来了，俄罗斯要将“先锋导弹”纳入到START-3是出于何种目的呢，真如马可夫所言么？

如果真如马可夫所言，那么可真就太阳从西边出来了。俄罗斯的真实意图当然不是为了向美国示好，这只是一种外交语言。俄罗斯的真正意图是希望通过下阶段START条约，来避免自身被拉入到军备竞赛之中。因为以俄罗斯目前的经济状况，根本就没办法承受军备竞赛给国民经济所带来的巨大压力。

俄罗斯自2014年乌克兰危机之后，便遭到西方的制裁，无法在国际金融市场进行融投资活动，相关矿产的开采技术也受到限制，经济状况一直不佳。相关军费开支自2018年就开始削减，2019年只有430亿美元，2020年也不及美国十分之一，在没有钱的情况下，再先进的武器也是无法生产出来的。

另外俄罗斯的“先锋”导弹虽然通过了测试，并且已经列装进入战略值班，然而其真实的效用仍然是一个未知数。先锋导弹是2018年3月在普京的国情咨文中正式亮相的，这种导弹可以以20马赫的速度飞行，射程至少7000公里。

然而其工艺水平和材料要求都非常高，美国情报机构在2018年分析称，由于没有合适的碳纤维供应商，目前现有的材料无法承受超高音速飞行时所产生的高温。所以即便是列装，其数量也十分有限。

俄罗斯也希望通过START-3限制相关其他国家在超高音速武器方面的研究。以美国的经济和科技实力，只要是真想跟俄罗斯在超高音速导弹方面竞争，那么超越是迟早的事。还有相关其他国家在超高音速武器研究方面也在投入相当多的资源。可以说目前正处于扩散的状态。俄罗斯从美国退出《中导条约》就已经洞悉其破旧立新战略意图。美国希望将《中导条约》的覆盖范围扩展，最好就是将相关其他战略竞争对手囊括在内。俄罗斯其实也正有此意，因为这也有助于维持自身在导弹领域的优势地位。这也是为什么俄罗斯只是将四大杀器中的先锋和萨尔马特两种弹道导弹纳入START3。