真正的较量开始：缅甸爆发大规模抗议，安理会出面了

缅甸政变就这样尘埃落定了？当然不是！之前的几天，各方其实都还处于蒙圈之中，各方态度都还不明确，尤其是联合国五常还未达成一致意见，安理会还未发声，所以各方都在等待，局势也就呈现出一种看似瓶颈的迷离状态。

事实上，2月1日缅甸政变，2月2日安理会就举行了闭门会议，联合国秘书长缅甸问题特使克里斯蒂娜·施拉纳·比尔格纳向安理会通报了有关情况。但是，毫无疑问，联合国安理会未能达成一致意见。对美国来说，一定会借缅甸事件给中国制造麻烦，譬如酝酿严厉制裁等等，因为这样就可以借缅甸政变打击中国，损害中国利益。

但是，一方面缅甸局势还有待进一步观察，而且也还有斡旋空间；另一方面，中国在缅甸投资已高达200多亿美元，中国不可能不关心自身的利益，所以联合国声明在第一轮闭门会时并没有达成一致意见。

然而，为了向中国施压，美国为首的西方甚至泄露了安理会闭门会的讨论内容，后来包括美国为首的西方媒体及缅甸国内，开始炒作中国支持缅甸军政变。毫无疑问，中国不可能支持缅甸政变，因为这既不符合中国对外的国家政策，也不符合中国的国家利益。其实，西方之所以向中国泼脏水，目的就是向中国施压。后来，安理会的联合声明应该是经过了修改，在确保中国利益的情况下，2月5日获得通过。

2月5日，针对缅甸局势联合国安理会发布了声明。声明说，安理会对缅甸军方于2月1日宣布缅甸进入紧急状态，以及总统温敏、国务资政昂山素季等人被任意拘留表示深切关注。安理会呼吁立即释放所有被拘留人员。

安理会强调，必须继续支持缅甸的民主过渡，必须维护民主体制和程序，避免暴力，并充分尊重人权、基本自由和法治。安理会鼓励各方按照缅甸人民的意愿和利益进行对话与和解。安理会对民间社会组织、新闻媒体人员受到限制表示关切。安理会还呼吁通过包括重新设立联合国救济航班在内的方式，为所有需要帮助的人们提供安全、不受阻碍的人道主义援助。

安理会重申对区域组织特别是东南亚国家联盟(东盟)的大力支持，并欢迎2021年2月1日发布的东盟主席声明。安理会还重申对秘书长缅甸问题特使斡旋的支持。安理会重申有必要解决缅甸若开邦危机的根源，并为流离失所者安全、自愿、可持续和有尊严的回归创造必要条件。安理会重申对缅甸的主权、政治独立、领土完整和统一的坚定承诺。

安理会最终的联合声明，最最重要的就是“必须支持缅甸的民主过渡，必须维护民主体制和程序，避免暴力，并充分尊重人权、基本自由和法治”。

这也就是说，无论是中国还是美国再或者其他安理会成员国，最大的共识就是缅甸的民主，维系缅甸的民主体制和程序是国际社会的共识。这一点其实很重要，因为这个底线意味着，如果缅军方真的要开历史倒车，真的要走回头路，那么整个国际社会就都会反对缅甸军政府。

所以，无论缅甸军方如何政变，维持缅甸的民主制度都是国际社会的共同底线。可以毫不夸张地说，如果缅甸军方真的开历史倒车，要搞过去的军政府，那国际社会一定不会答应，中国也只能按照大家共同的意见去制裁缅甸。当然，如果缅甸军方认识到这一点，愿意维系缅甸的民主制度，愿意通过谈判达成共识，那很多事情可能要另说。

安理会发表声明的意义是什么？就是对缅甸政变事件的定性，因为安理会的最终声明，一定是充分反映了五个常任理事国的共同意志，也充分反映了国际社会对缅甸政变的态度。这个声明发出后，相关各方一定会收到信号。

譬如，缅甸军方就需要明白，接下里必须维系缅甸的民主改革进程，否则缅甸就是与整个国际社会为敌，那接下来的制裁可就真的是国际共识了，包括中国都不会拦着相关制裁，因为这违反了国际意志，中国不可能为了维系缅甸军方的利益而不顾中国的国际利益。

有了安理会的联合声明，那么缅甸政变的定性、各方博弈的平台就确定了，说得直白一点，各方只能围绕“缅甸民主改革的方向”博弈，不能开历史倒车，这个很重要。也正是基于这一定性，接着缅甸开始爆发大规模的抗议。

据央视报道，当地时间2月6日，缅甸仰光发生大规模示威游行，缅甸军方出动大批军警控制局面。截至记者发稿时，民众与警方正在对峙，现场气氛紧张。

为什么最初几天就没爆发大规模的抗议，而过了几天反而爆发了？就是因为各方还未反应过来，国际社会还未定性，缅甸民盟的支持力量还在等待与观察。现在，包括联合国安理会的声明都出来了，相关的定性也就有了。在这种背景下，缅甸支持昂山素季的民盟力量也就可以发挥影响了。而且，迫于压力，这个时候缅军方也已经把缅甸民盟的一些骨干力量释放了。

那么，接下来会怎样？接下来就是各方把调子定下来了，那么就是基于自己立场寻求对自己最有利的结果了。譬如，当缅甸民盟看到国际化社会对缅甸民主化的支持后，那么就知道了国际社会对缅甸局势的底线，所以他们就有了表达意见的资本。这个时候，缅甸军方就不敢随便对他们进行处置，因为如果缅甸军方做得过了，那么国际社会就会采取措施。

为什么民盟隔了几天才开始大规模示威游行，这既是站在了道德制高点上，又获得了国际社会的足够支持，那示威游行就理直气壮了。站在一个中立视角看，缅甸民盟的这种表达是非常重要的，因为这关系到博弈层面的争夺。

如果民盟一直没有表达，这证明民盟缺乏力量，那么缅军方指控缅民盟选举舞弊就被坐实了，所以接下来缅民盟必须做政治上的充分表达，才能证明自己的民意支持力度。因此，这个时候出现大规模的示威游行就不难理解了。

不过我们也要明白，缅甸军方既然决定政变，那就是做好了很多准备。虽然敏昂来在开历史倒车，但做好准别的他是不会轻易妥协的，因此局面到底发展到何种程度，实际上很大程度上取决于最终缅甸内部博弈的结果。

接下来，如果缅甸民盟向缅甸军方施加越来越大的压力，民众对缅民盟的支持力度越来越大，那么面对内部和国际压力，缅甸军方妥协的可能性越高。基于这种情况，接下来的一年，缅甸虽然处于紧急状态，但实际上各方的博弈才是关键。也正是基于此，在之前的分析中就强调，缅甸的局势远未结束，接下来要看各方反应我们才一步步观察出最终的博弈结果。

也正是基于这样的原因，才在文章中强调，中国需要保持战略定力，需要尽量把时间周期拖长，然后用时间来观察到底我们该从怎样的细节入手。

事实上，在缅甸军方政变后，各方已经开始反应。据缅甸军方的消息称，2月5日下午，掸邦北部登尼镇辖区登尼-滚弄公路纳迪村附近，载有果敢自治区管理委员会前委员白应能的果敢自治区警队车队，遭不明武装攻击。