拜登上台后首次与莫迪通话：推进“亚洲小北约”实力

当地时间2月8日，美国总统拜登与印度总理莫迪首次通电话，双方讨论了新冠疫情、气候变化、缅甸局势等议题。在讨论地区安全问题时，两人又提到了美日印澳“四方安全对话”（QUAD），打算通过这个组织建立“强大的地区架构”。美媒指出，尽管白宫并未在相关声明中提到中国，但两人在通话中提起这个问题，显然意在针对中国。

白宫网站声明截图

综合美国白宫网站及印度总理办公室网站8日消息，在当天的通话中，双方承诺在抗击新冠疫情、应对气候变化等问题上紧密合作，共同参与重建全球经济，并合力应对全球恐怖主义问题。

在地区安全问题上，双方重点讨论了推动所谓“自由开放的印度洋-太平洋”，支持“航行自由”和“领土完整”。拜登和莫迪都同意要继续密切合作，致力于通过“四方安全对话”建立一个“强大的地区架构”，并就一系列“全球挑战”保持接触。

谈话结束后，莫迪还发推称，印度“期望巩固与美国的战略伙伴关系，进一步推动印太地区及其他地区的和平与安全。”此外，两人还讨论了缅甸局势，一致同意要“捍卫民主制度和规范”。

拜登和莫迪提到的“四方安全对话”是一个由美国、日本、印度和澳大利亚组成的多边安全协商机制。《外交学者》杂志指出，美国一直在推动这个非正式组织发挥作用，试图借此遏制中国在“印太地区”的活动。一些美媒曾用“亚洲小北约”（Asian NATO）来形容这个组织。

2014年莫迪访问美国国务院，图自：澎湃影像

《华尔街日报》称，尽管白宫的声明完全没有提到中国，但这番表态显然是把矛头对准了中国。拜登上周与澳大利亚总理莫里森的通话也能反映这一点。根据白宫新闻秘书帕萨基的说法，中国问题是拜登与莫里森通话中的一个“重要话题”。

路透社也指出，美印双方在推动“四方安全对话”加强“印太地区安全”方面达成一致，等同于表现出一种“对抗中国”的态度。最近几个月，“四方安全对话”在“印太战略”上动作不断。去年9月和10月，美、日、印、澳四国外长先后在纽约和东京举行了两场会议讨论“自由开放的印度洋-太平洋”问题；去年11月，四国又在孟加拉湾举行海上联合演习，日本共同社称，演习的目的就在于“制约中国”。

今年2月7日，日媒又报道称，美国正向日、印、澳三国政府提议举行四国间首次领导人会议，试图让四国“团结起来制约中国”。对于美国、印度等国频频炒作的印太问题，中国外交部发言人华春莹早已明确指出，亚太地区已经发展成为全球最具发展活力和潜力的地区，是世界经济增长的主要引擎，本地区保持和平、稳定和繁荣对整个世界来说都具有极其重要的意义。

“我们希望有关各方制定的政策和采取的行动都能够顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，有利于维护和促进地区的和平、稳定与繁荣。”华春莹说。

美国众议院军事委员会一名资深议员表示，当美国寻求在印度-太平洋地区与中国开展对抗时，应当与像印度这样的区域国家发展合作伙伴关系。

据美国海军研究学会（USNI）网站1月26日报道，美国众议院军事委员会海上力量和兵力投送小组委员会高级成员罗布·威特曼（Rob Wittman ）将印度描述为一个可能的区域合作伙伴。

他说：“我认为印度有很大的机会继续发展（与美国）的这种关系。我去过印度好几次，与他们的军事领导人会面，他们对此非常感兴趣。”

他还说：“印度感受到威胁，他们也应该这样做，期待美国更多地与他们开展合作。印度政府正在调整其舰队的结构，建造45艘新舰艇。这是一项相当大的任务，我们需要和他们一起做更多的工作。”

威特曼表示，在印度-太平洋地区建立伙伴关系至关重要，因为美国不能凭一己之力对抗中国，当前的环境中有多种威胁，而不是像冷战时那样。

他认为，五角大楼、美国工业界和国会必须努力保证美国从每一美元中获得的“能力和潜力”要比中国或俄罗斯从各自货币中获得的“能力和潜力”更多。

“因为我们未来不会拥有无限的资源，因此我们必须最大限度利用我们的资源，我们必须从我们的资源中获得比中国人更多的东西，必须采取不同的方法。”

威特曼说，改变美军能力的途径之一就是利用无人平台。“我们必须审视一下系统，为了消灭一个价值5万美元的威胁而建立一个价值100万美元的系统是没有意义的，”他补充说。

他还认为，更为重要的是美国海军在发展新型无人舰艇时需采取正确的方法，这在印度-太平洋的广阔水域上是至关重要的。

近年来美国在地区安全问题上不断“拉拢”印度，去年尽管受到新冠肺炎疫情影响，两国还是积极开展军事合作，举办了多场军事演习。

印度、美国、日本和澳大利亚于去年11月举行了“马拉巴尔”联合军演，美印两国以“双航母”的阵容参加演习。中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示，注意到四国军演的消息，强调国与国之间的军事合作应有利于地区和平稳定。

据美国防务媒体近日发布的报道称，美国海军下属第31远征大队的MV22B鱼鹰直升机以及F35战斗机，目前正在美国级两栖驱逐舰“美国”号上进行集训。值得一提的是，此次美国海军远征大队的突然集训，恰好和拜登宣誓就职同处一天，而这也被舆论认为是白宫新内阁在印太事务上发出开出的第一枪。

同时也有五角大楼内部的高级别官员向媒体透露称，目前在印太地区共有300架战斗机，而且不排除后续还会抽调更多的部队部署在该地区，对于美军这次的大动作，有俄罗斯专家认为他们在战略上其实有一个巨大漏洞，这将导致美国的印太战略在将来会出现戏剧性的一幕。

回顾过去四年美国的所作所为，不难发现他们在亚太地区所图甚大，甚至已经远远超过了当初奥巴马提出的“重返亚太”，妄图将整个印太都纳入到自己的控制范围内，为了实现这个目的，美国愿意向印度开放更多的优惠，同时也在积极地向该地区派遣军队，确保美军在印太地区的存在感日益剧增。

值得一提的是，刚刚被任命的美国国防部长，在国会接受咨询时还特别指出，东方大国是美国未来面临的最大挑战，可见即便白宫办公室虽然易主，但是美国在针对印太事务的处理方针并没有发生根本性的改变。

根据目前的公开数据显示，美军在印太地区共部署了37万部队，其中包括陆战队、飞行员、水兵甚至还有军事承包商，而在装备上，由于亚太基地群是美军在全球最大的基地群，再加上五角大楼的专门部署，如今在印太地区美军共有超过200艘不同类型的作战舰艇和辅助船只，而在空中方面，美军共有2000多架军用飞机，其中战斗机超过300架，如果加上未来日本自卫队采购的F35作为配合，这个数量还会进一步上涨。

不仅如此，美国现在还处心积虑地想要在印太部署中程导弹，甚至还在想方设法的冲突限制，将战术武器合法化，这些都加剧了外界对印太局势的担忧。

不过有俄罗斯的国际事务专家分析认为，虽然美国在印太地区拥有很大的野心，可是如果冷静观察，不难发现能够完全配合美国节奏的盟国中，只有日本和澳大利亚。而且这种“配合”究竟能够发挥到何种程度还有待观察，毕竟美日澳三方都是各怀鬼胎，都希望对方能够先出头替自己打前哨站，换言之这种从一开始就注定不会牢靠的联盟，想要在印太争霸中脱颖而出恐怕难度不小。