美国造不起更拉不动“亚洲小北约”这部车!
美日印澳四国领导人前天首次举行视频会议后发表联合声明,声明全文没有提到中国,但文中有一些平时专门指向中国的话语,比如声称不让印太地区受到“胁迫”。另外一些议题在会前已经被标签化指向中国了,比如帮助印度扩大疫苗生产,媒体普遍要跟上“对抗中国疫苗外交”的分析。有媒体带些夸张地评论称“中国在这次会议中无处不在”。
美国国家安全顾问沙利文在会后对记者说,四国领导人讨论了来自中国的挑战,他们清楚表明对中国没有任何幻想。不过他否认四国机制是新北约,而是称四个国家以集团形式合作。他的表达有点错乱和分裂。
所谓印太战略是特朗普政府的遗产,拜登政府继承并进一步推进它,长期目标显然是塞入包括越来越多军事合作在内的各种对抗中国的内容。对这个方向,战略界无人怀疑。亚洲版北约是舆论界对它的一种描述,它被广泛视为很契合华盛顿的野心。
沙利文否认这个称谓,倒也是一种现实主义。因为他一定知道,现在搞“亚洲版北约”的难度,与把亚洲各国都变成美国的一个州差不多。
四国声明只字不提中国,显然不是美国的意思,但这真实反映出四国对中国的定位不一致,他们的国家利益要求不同的对华策略。其实亚洲没有一个国家愿意与中国在战略上针锋相对,他们都受到美国的引诱和胁迫,他们在拿捏在多大程度上跟从美国能够让战略好处的增加远大于损害他们与中国关系而带来的坏处。
四国机制仍处于起步阶段,美国现在想让这个机制先运转起来,能谈什么谈什么,所以谈气变,谈疫苗,同时给这些议题设置与中国较劲的方向,意图引导以削弱中国在整个地区影响为目标的集团合作,推动更多亚太国家与中国“脱钩”。
如果美国是蓬勃扩张的经济体,中国的发展在走向塌陷,而且我们穷兵黩武,像80年前的日本那样疯狂搞军事扩张,那么美国的印太战略构想很可能成真。然而华盛顿既看错了时代,也误判了它与中国战略竞争的基本形势和性质。
日澳印的第一大贸易伙伴都是中国,其他大多数亚太国家的第一大贸易伙伴也是中国,没有一个国家有遭到中国军事入侵的真实担忧,日印与中国有历史遗留的领土纠纷,他们清楚管控这种纠纷比在美国支持下与中国围绕那些纠纷开战更符合他们的国家利益。究竟往四国机制里灌什么内容,这将是四国的长期分歧和困惑。
那些不敢说但心里想着“亚洲版北约”的美国精英,战略思维都是极度贫乏的。当年用“长电报”推动了冷战的乔治·凯南看来可以做今天美国整个战略界的“耶稣”,那份“长电报”亦可当“圣经”跨时代诵读。
而亚太在蓬勃发展,中国大步前进,坦荡磊落。中国刚刚制定了新的五年规划,我们在致力于如何做好自己的事情。美国已经迷路,它仅存的战略方向感就是如何破坏中国。四国机制作为一个以非宣示对抗中国为目标的合作集团提供了这些国家领导人假装做大事的场景。它会给迷路者似乎找到了方向的安慰,它制造了一种心理按摩,这种按摩不会带来解决他们面临真实问题的斗志,只会帮他们逃避那些问题,昏昏欲睡。
中国会与日本、印度加强正常关系,与中国战略对抗是日印的不可承受之重,中国也不会把与两国的纠纷置于与他们关系的主导位置,这将对美国在它所指的印太地区围堵中国产生长期瓦解和釜底抽薪的作用。中国也会加强与东盟和其他亚洲国家全面合作,那将给日印澳国内的对华强硬势力造成更大压力。
连美国都在与中国对抗还是合作的选择上患得患失,这一基本现实告诉人们,谁想在整个地区孤立中国,被孤立的一定是它自己。
美国是世界上唯一有能力且有意愿在海上遏制中国的力量,日本在东海对中国构成了强大的挑战,澳大利亚主要是敲敲边鼓、凑凑热闹、表现存在,而印度对南海和东海等问题的介入主要局限在外交和舆论层面。目前四国在东海和南海问题上的协同也停留在外交和舆论层面,短期内形成实质性同盟的可能性并不大,毕竟与实质性动作相比,外交表态的成本相对低廉。
中方需要高度重视“四国”的联动,有针对性地进行反制和应对,但也不必过度焦虑和紧张。中国建设海洋强国面临的国际安全形势是严峻的,四国机制无疑加重了这种挑战,但今天的中国早已不是百年前的中国,今天的世界也已非百年前的世界。
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美国众议院军事委员会一名资深议员表示,当美国寻求在印度-太平洋地区与中国开展对抗时,应当与像印度这样的区域国家发展合作伙伴关系。
据美国海军研究学会(USNI)网站1月26日报道,美国众议院军事委员会海上力量和兵力投送小组委员会高级成员罗布·威特曼(Rob Wittman )将印度描述为一个可能的区域合作伙伴。
他说:“我认为印度有很大的机会继续发展(与美国)的这种关系。我去过印度好几次,与他们的军事领导人会面,他们对此非常感兴趣。”
他还说:“印度感受到威胁,他们也应该这样做,期待美国更多地与他们开展合作。印度政府正在调整其舰队的结构,建造45艘新舰艇。这是一项相当大的任务,我们需要和他们一起做更多的工作。”
威特曼表示,在印度-太平洋地区建立伙伴关系至关重要,因为美国不能凭一己之力对抗中国,当前的环境中有多种威胁,而不是像冷战时那样。
他认为,五角大楼、美国工业界和国会必须努力保证美国从每一美元中获得的“能力和潜力”要比中国或俄罗斯从各自货币中获得的“能力和潜力”更多。
“因为我们未来不会拥有无限的资源,因此我们必须最大限度利用我们的资源,我们必须从我们的资源中获得比中国人更多的东西,必须采取不同的方法。”
威特曼说,改变美军能力的途径之一就是利用无人平台。“我们必须审视一下系统,为了消灭一个价值5万美元的威胁而建立一个价值100万美元的系统是没有意义的,”他补充说。
他还认为,更为重要的是美国海军在发展新型无人舰艇时需采取正确的方法,这在印度-太平洋的广阔水域上是至关重要的。
近年来美国在地区安全问题上不断“拉拢”印度,去年尽管受到新冠肺炎疫情影响,两国还是积极开展军事合作,举办了多场军事演习。
印度、美国、日本和澳大利亚于去年11月举行了“马拉巴尔”联合军演,美印两国以“双航母”的阵容参加演习。中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示,注意到四国军演的消息,强调国与国之间的军事合作应有利于地区和平稳定。
据美国防务媒体近日发布的报道称,美国海军下属第31远征大队的MV22B鱼鹰直升机以及F35战斗机,目前正在美国级两栖驱逐舰“美国”号上进行集训。值得一提的是,此次美国海军远征大队的突然集训,恰好和拜登宣誓就职同处一天,而这也被舆论认为是白宫新内阁在印太事务上发出开出的第一枪。
同时也有五角大楼内部的高级别官员向媒体透露称,目前在印太地区共有300架战斗机,而且不排除后续还会抽调更多的部队部署在该地区,对于美军这次的大动作,有俄罗斯专家认为他们在战略上其实有一个巨大漏洞,这将导致美国的印太战略在将来会出现戏剧性的一幕。
回顾过去四年美国的所作所为,不难发现他们在亚太地区所图甚大,甚至已经远远超过了当初奥巴马提出的“重返亚太”,妄图将整个印太都纳入到自己的控制范围内,为了实现这个目的,美国愿意向印度开放更多的优惠,同时也在积极地向该地区派遣军队,确保美军在印太地区的存在感日益剧增。
值得一提的是,刚刚被任命的美国国防部长,在国会接受咨询时还特别指出,东方大国是美国未来面临的最大挑战,可见即便白宫办公室虽然易主,但是美国在针对印太事务的处理方针并没有发生根本性的改变。
根据目前的公开数据显示,美军在印太地区共部署了37万部队,其中包括陆战队、飞行员、水兵甚至还有军事承包商,而在装备上,由于亚太基地群是美军在全球最大的基地群,再加上五角大楼的专门部署,如今在印太地区美军共有超过200艘不同类型的作战舰艇和辅助船只,而在空中方面,美军共有2000多架军用飞机,其中战斗机超过300架,如果加上未来日本自卫队采购的F35作为配合,这个数量还会进一步上涨。
不仅如此,美国现在还处心积虑地想要在印太部署中程导弹,甚至还在想方设法的冲突限制,将战术武器合法化,这些都加剧了外界对印太局势的担忧。
不过有俄罗斯的国际事务专家分析认为,虽然美国在印太地区拥有很大的野心,可是如果冷静观察,不难发现能够完全配合美国节奏的盟国中,只有日本和澳大利亚。而且这种“配合”究竟能够发挥到何种程度还有待观察,毕竟美日澳三方都是各怀鬼胎,都希望对方能够先出头替自己打前哨站,换言之这种从一开始就注定不会牢靠的联盟,想要在印太争霸中脱颖而出恐怕难度不小。
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