中美高层战略对话在即,美媒:中国这次自信满满
当地时间3月18日,举世瞩目的中美高层战略对话即将在冰天雪地的阿拉斯加安克雷奇举行。但近期美方一系列制裁和拉拢盟友的举动,似乎刻意为本次对话营造了某种消极的“氛围”。而站在美方这些“小动作”背后的,正是国务卿布林肯和国家安全顾问沙利文。
作为美国外交事务的最高负责人,布林肯的出席可谓“板上钉钉”,但另一人选是虽非内阁成员,但享有“超然地位”的国安顾问沙利文。而美方此举,背后似有深意。
《华尔街日报》在前瞻报道中援引美国官员声称,本次对话的“象征意义”非常重要。这名美国官员声称,过去中国一直在对话中“试图利用美国代表的分歧”,但选择这两人,能够体现“共同代表美国”的重要性。在之前的特朗普政府时期,美国内部的分歧不和着实让全世界人民好好看了场笑话。比如,博尔顿从国安顾问的位置被踹下来后,就曾曝出特朗普政府时期内部的各种不和,气得蓬佩奥骂他是“卖国贼”。
虽然美方此次从选人起就着重“施压”,但美媒提及,中美双方的议程几乎没有重叠,这显示了中国在特朗普时期经济增长,以及战胜新冠疫情后,日益增长的自信心。
正如中国驻美大使崔天凯所说,中方也会在这次会谈中清楚地表达自己的立场,不会为了营造某种所谓的“氛围”在这些问题上做出妥协和让步。
布林肯和沙利文选这两人,想在中国面前秀“团结”
3月17日,《华尔街日报》“独家”援引一名美国官员的话声称,布林肯和沙利文共同出席对话表明,“中国过去为了分裂我们或试图分裂我们而做的举措,在这里根本不起作用。”
此外,《国会山报》也报道称,布林肯和沙利文出席对话,表明美国政府在对华政策上是“统一的”。现年58岁的布林肯,可谓是拜登的“心腹大将”,毕业于哈佛大学和哥伦比亚大学法学院的他,曾在两届政府中担任过高级外交政策顾问,并从2002年起就为拜登提供外交事务方面的建议,两人也因此关系颇深。
奥巴马政府时期,布林肯曾担任美国副国务卿,主要负责国家安全事务。而在奥巴马的首个任期内,他担任了拜登的国家安全顾问。但在本届政府中,负责美国最高外交事务的布林肯,对华态度可谓“强硬”。
布林肯视频截图
今年1月19日的提名批准听证会上,布林肯阐述了他的对华态度。他宣称,预想之中的所谓“中国政治自由化”并没有发生,中国是美国的“最重大挑战”。他还宣称,特朗普对中国采取更强硬态度在很大程度上是“正确的”,只是不同意“具体政策”。
但相较而言,《纽约时报》注意到,沙利文的对华态度更为注重美国自身。他在去年的拜登竞选期间曾表示:“美国不应把重点放在试图放慢中国的步伐上,而应更多地强调努力让我们自己跑得更快的方法,即增加政府对半导体、人工智能和能源等研究和技术的投资。”
沙利文最早2008年开始效力于希拉里,当时是希拉里竞选团队的顾问。希拉里执掌国务院后,沙利文担任国务院政策规划办公室主任,同希拉里到访过100多个国家。希拉里离任后,沙利文离开国务院,效力于当时掌控对华关系的副总统拜登,担任副总统国安顾问。
去年12月,拜登提名沙利文任国安顾问视频截图
过去,沙利文曾主张支持中国的“崛起”。据福克斯新闻11月23日报道,沙利文在2017年的一次演讲中声称,“我们需要鼓励中国以一种开放、公平、基于地区秩序的方式崛起”。沙利文说,一个繁荣的中国,特别是从经济的角度来看,对全球经济有利。
但是,去年中澳关系波折,一幅反映澳军暴行的漫画又让澳大利亚总理莫里森“歇斯底里”之际,当时还是候任国安顾问的沙利文发推站队澳大利亚。
“澳大利亚人民为保护世界各地的自由和民主作出了巨大牺牲。”沙利文在去年12月3日的推特上写道,“正如我们一个世纪以来所经历的那样,美国将与我们的盟友澳大利亚站在一起,团结其他民主国家,增进我们共同的安全、繁荣和价值观。”
所谓国安顾问,正式名称为国家安全事务助理,是美国总统在国家安全相关事项的主要幕僚。国家安全事务助理隶属总统行政办公室,属国家安全委员会。这一职位无须经由参议院同意即可上任,他们可以向总统直接提供独立的意见,为总统出谋献策,享有超然地位。
作为拜登政府成立以来中美之间首次面对面会晤,在抵达安克雷奇前,拜登肯定对二人千叮咛万嘱咐。虽然观察过往言论,两人对华表态并不完全相同,但近期拜登政府的所作所为已明白无误地显示,这种不同充其量只是侧重点的不同。
值得一提的是,在上届特朗普政府时期,前国安顾问博尔顿曾出书曝出特朗普政府内不和的内幕,如蓬佩奥曾在2018年第一次“金特会”后,全盘否定了特朗普的对朝外交政策。而相关内容曝出后,蓬佩奥曾大骂博尔顿为“卖国贼”。
“中国正越来越自信”中方出席本次会谈的两名高级官员,分别是杨洁篪和王毅。
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