若台湾发生冲突，自卫队可采取军事行动协助美国

4月16日，美国总统拜登和日本首相菅义伟举行会谈，会后的美日首脑联合声明打破52年以来的“传统”，再次直接提及台湾问题。美日政府高层近期频繁接触，且都提到台湾地区，如此情形之下，一些日媒也开始炒作相关话题。据日本《读卖新闻》4月18日在其报道中声称，如果大陆和台湾之间发生武力冲突事件，根据事态严重性，日本自卫队可基于2016年实施的安全保障相关法案，采取多种类型的行动，包括比以往更大范围地出动自卫队。

报道“脑补”了可能发生的三种“事态情况”，并根据不同的“事态情况”，判断日本自卫队可以“依法采取”三种行动帮助美国“保卫台湾”，包括：向美军提供后勤支援、基于集体自卫权动武以及依据个别自卫权动武。报道同时指出，若要采取这些行动，均须日本国会批准才行。

《读卖新闻》报道截图

报道中，《读卖新闻》在介绍台湾地理位置时，首先就自说自话地宣称日本对钓鱼岛及其附属岛屿（日本称“尖阁诸岛”）“拥有主权”，而由于台湾与这些岛屿距离很近，日本政府则担心若“台湾有事”，武力攻击恐将波及到日本。

随后，报道分析指出，若台海地区形势紧张，日本自卫队将会有三种主要行动类型。第一，报道判断，当台湾遭受到武力攻击时，美国军队可能会为了“保卫台湾”而反击。依据安全保障相关法案中的“重要影响事态法”，日本将判断此时情况为“重要影响事态”：即“若放任不管，恐将演变成直接对日本发动武力攻击等，影响日本和平与安全”，自卫队可依据上述法令对美军提供燃料补给等后勤支援活动。

第二，报道声称，若事态进一步恶化，可能会演变成为“存亡危机事态”，这在安全保障相关法案中也有提到。基于受限的集体自卫权，日本自卫队可因美军等受到攻击而动武反击。但《读卖新闻》同时强调，根据自卫队法规，认定“存亡危机事态”的条件非常严苛，日本政府在此态度上会相当谨慎。

第三，报道还声称，当包括驻日美军基地在内，日本受到武力攻击时，这一情况属于“危险迫在眉睫”，日本政府可以认定为“武力攻击事态”，并依据个别自卫权发动武力反击。

《读卖新闻》最后指出，无论是何种情况，日本在此三个事态之下出动自卫队，都必须得到国会的批准。值得注意的是，近一段时间以来，美日两国政府高层频繁接触，在多份联合声明都出现了涉华消极内容，对中国内政事务指手画脚。

拜登与菅义伟结束会谈后，出席共同记者会图自澎湃影像

3月中旬，美日高层举行了外交国防事务“2+2”会议，双方会后竟将跟台海情势相关的文字纳入到联合声明当中，宣称要强调“台湾海峡和平与稳定的重要性”。中国外交部发言人赵立坚当时就指出，这只不过是美日狼狈为奸，干涉中国内政的又一明证和污蔑抹黑中国的恶劣例证。

3月16日，日本首相菅义伟与美国国务卿布林肯以及美国防长奥斯汀举行会晤。图自澎湃影像

美国东部时间4月16日下午，美国总统拜登在白宫会见来访的日本首相菅义伟。两国在会后的联合声明中又提及台湾——这是自1969年尼克松与佐藤荣作会谈以来，美日首脑会谈联合声明中首次写入有关台湾的内容。不仅如此，声明还宣称对钓鱼岛、涉港、涉疆、南海等问题表达关切。

据外交部网站4月17日消息，外交部发言人就美日领导人联合声明涉华消极内容答记者问时表示，台湾、钓鱼岛都是中国领土。涉港、涉疆事务纯属中国内政。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。

美日联合声明粗暴干涉中国内政，严重违反国际关系基本准则。中方对此强烈不满、坚决反对，已通过外交渠道向美、日表明严正立场。

发言人指出，美日嘴上鼓吹“自由开放”，实则拉帮结伙搞“小圈子”，煽动集团对抗，这完全是逆时代潮流而动，同本地区和世界绝大多数国家求和平、谋发展、促合作的共同期待背道而驰，只会让世人越来越看清“美日同盟”危害地区和平稳定的本质和图谋。

延伸阅读：联合军演别有用心：韩国要看清美日的"朝核戏码"

美韩军队本月中旬在韩国举行为期9天的例行联合军演，朝鲜对此发出强烈警告。美国不仅听而不闻而且故意加码刺激，朝鲜随后以试射导弹来行使自卫权。接着，美日又第一时间称朝方“挑衅”“违反安理会制裁决议”“威胁局势”等等。朝鲜半岛局势3月份以来的形势发展，似乎正按着人们熟悉的剧本演绎。

而对朝鲜半岛上的另一方韩国来说，最终结果就是美日通过舆论营造和外交施压，迫使此前被认为表现出些许“离心”倾向的韩国完全服从美国意志，进而强化美韩、美日韩安全合作。对于美日在朝核问题上的这番操作，首尔无疑需要冷静思考和应对。

实际上，从拜登政府上台开始，美韩就在朝核问题上释放出不同政策信号。韩国期待拜登政府更加重视同盟，更多倾听韩方声音。但在美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀访韩期间，美韩之间不仅在对朝而且在对华政策上分歧明显。对此，美国显然不满。

韩国在这些问题上不完全屈从于美国是可以理解的。因为韩国的优先课题是确保朝鲜半岛和平稳定，特别是在文在寅总统任期只剩下一年的情况下，韩国更加急于推动固牢半岛和平稳定的基础。在这方面，中国同韩国有着相似立场，也愿意积极协助韩方落实朝鲜半岛和平进程。

但美国却视此为“大忌”。韩国出于自身利益考虑没有完全“听美国话”，标榜重视盟友意见的拜登政府又不好公开施压，于是就开始玩起它的拿手把戏。

美国清楚，迫使韩国听话的最好手段就是在朝核问题上做文章，尤其是制造所谓“朝鲜威胁”。美国及其盟友高调宣称朝鲜试射短程导弹是“武力示威”“武力挑衅”“重大威胁”，表面目的是向朝鲜施压、要求朝鲜弃核，实则是通过语言和行动刺激、诱导朝鲜作出更强硬的回应，特别是军事上的升级。可以预期，美国接下来还可能会升级对朝施压，包括军事压力、经济制裁、外交孤立以及在人权问题上做文章。

面对美国及其盟友的挑衅，朝鲜很可能继续采取行使自卫权的活动。而一旦朝鲜那样做了，美国包括日本等就会高喊“朝鲜威胁”，要求联合国安理会讨论朝鲜违反制裁问题等等。

这样一来，要求美韩、美日韩进行磋商、协调一致就是自然而然的事情了。对于朝鲜更多的不满和回应，美日也会佯装忧虑和不满，但实则拍手称快。因为其结果是，韩国国内保守势力里应外合，要求韩国政府加强美韩安全合作，加强美日韩协调一致，以应对“朝鲜威胁”。

美国还将借此机会宣布“加强对韩国的保护”，甚至要求升级在韩部署的“萨德”反导系统，讨论部署中导等问题也是意料之中的。届时在舆论压力下，文在寅政府将进一步失去主张与朝鲜对话的“名分”和主导权，选择余地日益变小，最后被逼得不得不积极回应美日要求。而结果呢？无疑就是再次向朝鲜释放错误信号，韩朝双方互信更加受损，朝鲜半岛和平进程更加遥不可及。

对此，韩国现政府应该有更加清醒的认识，不应对美国新政府抱有过于乐观的期待。其实美韩防卫费分担谈判的结果已经清楚表明，尽管与前任特朗普总统有所不同，但拜登无论如何都是“美国”总统，将自身利益置于优先地位没有任何变化，变化的只是一个以商业逻辑，高喊“美国优先”，要求比较露骨；一个以政客逻辑，高喊美国与盟友协调一致，实乃笑里藏刀。

这就要求韩国冷静，别被华盛顿的节奏带着走。否则如果半岛局势更加恶化，最大受害者还是韩国自己。作为朝鲜半岛的近邻，中国无论如何不希望看到朝鲜半岛局势紧张，支持韩国政府推动朝鲜半岛和平进程，希望朝韩和平共处并通过对话解决问题。