“还是孩子”不再是免罪金牌！刑法修正案拟对12-14岁未成年人负刑责范围进行调整

　　21日，全国人大常委会法工委发言人记者会在北京举行。发言人在会上介绍，十三届全国人大常委会第二十四次会议将于12月22日至26日在北京举行，多部法律案将提请本次常委会会议审议。

　　针对低龄未成年人犯罪立法有何规定?“人脸识别”如何立法规范?反食品浪费法将盯紧哪些问题?2021年全国人大有哪些重点立法工作?法工委发言人、立法规划室主任岳仲明就一系列问题作出回应。

　　刑法低龄未成年人犯罪将如何规定?

　　岳仲明介绍，十三届全国人大常委会第七十八次委员长会议决定，十三届全国人大常委会第二十四次会议于12月22日至26日在北京举行。

　　委员长会议建议，常委会第二十四次会议审议全国人民代表大会组织法修正草案、全国人民代表大会议事规则修正草案、预防未成年人犯罪法修订草案、长江保护法草案、刑法修正案(十一)草案、国防法修订草案、乡村振兴促进法草案、海警法草案;审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议海南自由贸易港法草案的议案、关于提请审议反食品浪费法草案的议案、关于提请审议反有组织犯罪法草案的议案;审议全国人大监察和司法委员会关于提请审议监察官法草案的议案;审议国务院关于提请审议海上交通安全法修订草案的议案;审议国务院、中央军事委员会关于提请审议兵役法修订草案的议案，关于提请审议军事设施保护法修订草案的议案，关于提请审议军人地位和权益保障法草案的议案。

　　对于低龄未成年人犯罪问题，岳仲明表示，刑法修正案(十一)草案根据有关方面意见修改完善了有关未成年人法定最低刑事责任年龄及相关规定。

　　在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调，规定：已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣的，经最高人民检察院核准，应当负刑事责任。

　　同时，统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题，将收容教养修改为专门矫治教育。

　　收养人性侵未成年人将面临何种刑罚?

　　对于收养人等特殊职责人员性侵犯罪，法律是否考虑规定预防措施?

　　对此，岳仲明表示，刑法修正案(十一)草案对已满十四周岁不满十六周岁的未成年女性负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责的人员实施性侵害犯罪作出了规定。

　　2015年刑法修正案(九)对从业禁止作了专门规定，对利用职业便利实施犯罪，或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的，人民法院可以依法判处禁止从事相关职业。

　　其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的，从其规定。如教师法第十四条规定，受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格;已经取得教师资格的，丧失教师资格。

　　此外，根据刑法相关规定，对于判处缓刑等，人民法院在判决时可以同时宣告禁止令，在刑罚执行期间禁止犯罪分子从事与未成年人有关的工作、活动，禁止其进入中小学校区、幼儿园园区及其他未成年人集中的场所。

　　因此，对有特殊职责的人实施性侵害未成年人的罪犯可以依照刑法等法律、行政法规的规定予以从业禁止。

　　个人信息保护法“人脸识别”如何立法规范?

　　最近一段时间，“人脸识别第一案”、消费者戴头盔看房等一系列事件引发民众对人脸识别这类技术应用的广泛讨论。如何通过立法规范个人信息保护?

　　岳仲明介绍，个人信息保护法草案在民法典有关规定的基础上，细化、充实个人信息保护制度规则，明确个人信息处理活动中个人的权利和处理者的义务，进一步增强法律规范的系统性、针对性和可操作性。