门槛低：有被网约客运平台封号的司机转战货运平台管理乱：为牟利，以“货”代“客”的情况频频发生 网约货运“野蛮生长”

　　近日，针对长沙女子乘“货拉拉”平台网约货车身亡事件，交通运输部方面表示，无论是传统道路货运物流企业，还是依托互联网、信息化技术成长发展的新业态新模式，抑或是涉足物流领域的电子商务平台，都应当牢牢坚守安全发展的底线。

　　记者调查发现，当前网约货车行业为追求高速扩张，存在准入门槛低、市场秩序混乱、缺乏安全配套措施等问题。同时，监管跟进不及时、网络平台责任难压实等问题也导致治理质量打折扣。

　　平台常以仅是“信息中介”为由“甩锅”

　　记者调查发现，部分网约货运平台为实现“扩张快、成本低”目标，想方设法规避自身在车辆人员合规准入、服务安全管理等关键环节的主体责任，导致消费者与司机合法权利难保障，留下风险隐患。

　　人员注册门槛低。“货拉拉”平台客服告诉记者，司机注册需满足20岁至60岁年龄条件，对驾龄、学历和是否是车主不作限制。记者发现，有部分因违反交通规则或运营规范被网约客运平台“封号”的司机，也钻空子“转战”网约货运平台。

　　“货拉拉”“快狗”等平台的多位网约货车司机向记者透露，当前，注册网约客运平台要求考取从业资格证，但注册货运平台并不需要。而且货运平台的“线下培训”时间很短，且内容也并不介绍法律法规、运营规范等，大多教司机如何接单。

　　“我身边有很多被网约客运平台封号的人来做网约货运司机。”北京“货拉拉”司机王先生说，虽然平台会留下司机身份证复印件并询问是否有犯罪记录，但司机回答“无”就能通过。

　　货运管理不规范。我国道路交通安全法明确规定，禁止货运机动车载客。货运机动车需要附载作业人员的，应设置保护作业人员的安全措施。但记者调查发现，“货拉拉”等网约货运平台上，由于平台不约束，司机为牟利，客户图方便，以“货”代“客”的情况频频发生。

　　还有不少消费者遭遇下单信息与实际承运车辆的牌照、规格甚至司机身份均不一致的情况。“网约货运平台不要求‘人车合一’，我们还会把账号借给别人使用。”一名网约货运平台司机说。

　　记者还发现，网约货运平台的客户、司机常因超载、搬运、等待、路程等纠纷发生冲突，但平台却往往以自己仅是“信息中介”为由“甩锅”，推卸责任。

　　“客改货”乱象亟须治理加强监管

　　长沙涉案网约车辆为一辆面包车。记者调查发现，在网约货运行业，“客改货”违规情况十分普遍，平台安保措施不够健全。

　　2019年9月，交通运输部取消总质量4500千克及以下普通货运车辆营运证、驾驶人员从业资格证以及企业道路运输经营许可证。

　　长沙市交通运输局一名知情人士告诉记者，涉案车辆系一辆“客改货”的面包车，总质量小于4500千克。按照规定，司机从事货运服务“只要有驾照和机动车行驶证就行了”。

　　多地网约货运平台司机表示，由于客车适合跑同城、不易受限行的优点，将金杯、依维柯等小客车拆改座位后在平台上注册为货车的情况为数众多。部分平台线下验车时对此不闻不问。

　　北京市东城区一名交警告诉记者，在对张贴广告的网约货运平台小型货车进行拦截检查时，“客运改货运”“客货混运”等乱象几乎“一查一个准”，这些车辆不符合货运装载条件，极易引发安全事故。

　　此外，根据国家有关规定，大货车执运需要道路运输证，但多个网约货运平台客服却告诉记者，平台允许无证大货车“先注册后补证”。

　　北京云嘉律师事务所律师赵占领表示，当前网约货运行业在保障平台司机、消费者切身利益和货品安全，完善承运细则、提升客户体验等多方面的规范均亟待完善。(据新华社电)

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