两会关注教育公平 网易云课堂受期待

　　三月伊始，一年一度的两会已经拉开序幕，教育问题作为广受关注的民生话题，热议度不断上升，其中，教育公平在这几年持续受到两会代表的关注，政协会议开幕首日，就有不少代表为此发声。全国政协委员、朱德嫡孙朱和平对媒体表示，今年的提案将持续关注教育公平，特别是西部教育发展。无独有偶，河南大学校长娄源功连续多年呼吁国家充分考虑不同省区间高等教育的公平问题，包括政策倾斜和教育资源的平衡问题。

　　教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定，符合社会成员的个体发展和需要，并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。教育公平之所以难解决，很重要的一点在于教学资源的不均衡。一线大城市因为政治、经济、地理位置、人才资源等方面的优势，天然地聚集了许多优秀的教师资源，从而形成教学质量较高的教学机构。许多大城市高校聚集，在考试招生政策上也对当地学生予以倾斜，这些在二三线中小型城市都难以获得。受教育起点的不公平，更加剧了教育出口——就业的不公平，社会阶层的流动也就难以正常进行。

　　囿于历史遗留问题和地域经济长久以来的发展，我国的教育公平问题一直以来都没能得到很好的解决。但随着我国经济、政治方面改革力度的深化，在教育部主导的新一轮教育改革中，我国的教育改革也逐渐走向“深水区”，彰显出啃“硬骨头”的决心。

　　早在2013年新一届政府上台之初，李克强总理就在国务院第一次全体会议中提出了促进教育公平的要求，他曾说过，“贫穷固然可怕，但失去平等受教育的权利更加可怕;消除贫困或难短时兑现，可创造公平必须刻不容缓。”在他看来，教育公平具有起点公平的意义，是社会公平的重要基础。而2014年8月，习近平总书记也在中央全面深化改革领导小组会议上指出，通过深化改革，促进教育公平。

　　在政府的努力下，我国的教育事业在改革中前进。由重点高校面向贫困地区定向招生的“农村贫困地区定向招生专项计划”，在两年多来让8万“寒门贵子”跨入名校大门;针对贫困地区的义务教育财政支持，让4000多万孩子受惠。

　　在推动教育公平的进程中，不仅有政府和学校的努力，互联网的发展也是一个新的契机。伴随科技的进步和网速的提升，我国网络覆盖率日益升高;而人民收入水平的提高，4G网络时代的到来，也使得智能手机、平板电脑等移动设备的持有率不断上升。截止2014年12月，我国互联网普及率为47.9%，网民规模已经达到了6.49亿，其中移动网民有5.6亿，覆盖人群广泛。2014年，国务院取消和下放64项行政审批和18个子项，其中第一条就是教育部主管的“利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批”。与此同时，越来越多的互联网企业投身到在线教育的行业中来，有数据显示，中国在线教育市场规模正以每年30%以上的速度增长，到2015年规模将超过1600亿元，在线教育开始承担起传播教学资源等责任。

　　在线教育的优势十分明显，以国内在线教育的领先产品网易云课堂为例，她的客户端已经覆盖了web、iOS、Android和Pad等各类网络终端，只要有一个可以上网的设备，就能观看国内外名校的优质精品课程，下载后也可以在无网环境中多次播放观看，真正可以做到随时随地享受近5000门课程的优质教学资源，为许多人提供了无须择校就能平等接受教育的机会。

　　值得关注的是，网易云课堂在教育出口上也正在做出努力，2015年初，网易云课堂推出了全新项目“微专业”，这是以就业为导向而定制的职业体系化培养方案，旨在解决传统教育与社会需求脱节的问题。微专业所含课程全部通过MOOC形式以学期或以开放学习形式开设，内容完整、结构清晰、逻辑严密。为了更好地服务于就业，提升所学知识的实际应用性，微专业课程修读完毕后还需通过实践考核才能获得证书。微专业证书由网易云课堂联合开课机构签发，具有极高的专业性、权威性和市场认可度，为学员在求职中增加获胜的筹码。

　　教育的作用，不只是帮助人们获取知识，也是对人内在品质的塑造。在线教育的发展，进一步缩小了教育不公平所带了的差距，而她在传播知识的同时所体现的开放、平等、协作、分享的互联网精神，更展现出科技进步对社会的人文关照，令人对在线教育行业充满了期待。